毒油風暴延燒多日,朝野攻防從食安一路打到政治。國民黨7月25日走上凱道,無論主辦單位宣稱有20萬人,或警方估計約3萬人,都將矛頭指向中央政府危機處理失當;民進黨則強調已全面稽查、下架問題產品、追查流向,並持續公布查核結果,希望證明政府已積極控管風險。
然而,當政治口水愈來愈多,真正的問題卻始終沒有改變。
人民最想知道的,不是哪一個政黨占了上風,而是:「我現在吃的東西,到底安不安全?」這才是毒油風暴最核心的命題。
食安可以政治 但不能只有政治
食品安全本來就是公共政策,也是民主政治的重要民生議題。在野黨監督政府,要求資訊透明、追究行政責任,理所當然;執政黨接受檢驗、迅速處理危機,更是責無旁貸。
但如果整場討論最後只剩下政治勝負,真正攸關民眾健康的食安問題,反而容易被邊緣化。
今天大家討論最多的是誰開記者會、誰要求官員下台、誰批評誰失職;討論最少的,卻是如何讓消費者重新建立信心,如何補強制度漏洞,避免下一次相同事件再次發生。
對一般民眾而言,答案其實很簡單。每天走進早餐店、自助餐店、小吃攤,他們真正想知道的只有一句話:
「我今天吃的油,到底安全嗎?」
如果政府無法回答這個問題,再多的政治攻防,都無法換回人民對食安的信任。
國民黨沒有贏,因為地方政府同樣肩負食安責任
這次事件中,國民黨將砲火集中在中央政府,質疑衛福部、食藥署危機處理過慢,試圖把毒油事件定位為中央執政能力的考驗。監督中央沒有問題,但有一個制度現實不能忽略:食安從來不是中央政府的責任。
依現行制度,中央負責法規、源頭管理、跨縣市流向追查及全國風險控管;地方政府則負責第一線稽查、抽驗、餐飲業查核、問題產品下架及行政裁罰。
因此,國民黨不只是中央的監督者,同時也是多個縣市的執政者。
包括台北市、新北市、桃園市、台中市、彰化縣等藍營執政縣市,在事件爆發後都啟動稽查、抽驗、要求下架及公布查核結果。這些作為值得肯定,也凸顯一個事實:地方政府不是旁觀者,而是食安治理的第一線執行者。
民眾同樣會追問:台北市查了多少家?問題產品是否全面下架?台中市是否已完整掌握流向?各地方政府是否都已善盡法定職責?
既然地方政府依法肩負食安管理責任,就不能只站在批評中央的位置,而忽略自己同樣必須接受人民的檢驗。
民進黨也沒有贏,因為人民的不安並未消失
另一方面,中央政府雖然持續公布流向、要求下架、擴大稽查,也協調地方共同處理,但人民心中的疑慮並沒有因此完全消除。
如果事件真的已經完全控制,為什麼民眾仍然擔心早餐店、小吃攤、便當店使用的油是否安全?如果風險已經完全排除,為什麼消費者仍需要每天關注最新公布的產品名單?
危機治理,不只是依法行政,更重要的是建立人民的信任。只要民眾還沒有真正安心,就代表治理工作還沒有真正完成。
真正需要的是共同治理,而不是共同卸責
毒油不會因為跨越行政區界就停止流通,也不會因為政黨不同而改變風險。今天一個縣市查到的問題油品,可能早已流向另一個縣市;一家上游業者出問題,影響的可能是全台數以千計的食品工廠、餐飲店及消費者。
因此,食安本來就是中央與地方共同治理的課題。中央不能把責任推給地方,地方也不能把所有問題都推回中央。人民真正期待看到的,不是哪一個政黨在政治攻防中得分,而是中央與地方能否建立更快速的資訊整合、更透明的流向揭露、更有效率的跨縣市合作,以及更嚴密的源頭管理制度。
真正的勝利,是讓人民安心
毒油風暴終究會過去,但它留下的考驗才剛開始。如果最後留下的只是藍綠互批、政治對立,而沒有留下更完善的食安制度,那麼下一次危機來臨時,人民仍然會問同樣一句話:
「我吃的安全嗎?」
這一句話,比任何政治口號都更重要。
真正的政治勝利,不是哪一個政黨在輿論上占了上風,而是讓人民可以放心走進早餐店、餐廳、夜市與市場,不必懷疑眼前每一口食物的安全。
如果這個問題至今仍無法得到令人安心的答案,那麼這場毒油風暴,就沒有真正的贏家。
張育萌揭露,台北市長蔣萬安上任後,台北市政府共開了10次「毒防會議」,蔣萬安一次都沒去。 圖:張良一/攝(資料照)