有別於過度商業炒作的新聞收視率調查，國家通訊傳播委員會（NCC）委託學者研擬電視新聞收視質指標，未來將優先適用於電視新聞評鑑，同時由NCC交由專責單位委辦執行。

由於電視新聞收視率在過度商業化炒作下，成為惡性競爭的工具，枉顧新聞專業倫理，NCC委員會今天聽取學者，針對「電視新聞收視質指標建構及量測計畫」進行研究報告。不過，NCC發言人陳正倉強調，目前只是純粹聽取研究報告內容，還沒有進入政策面的討論，但未來應該會由NCC編列經費，委託獨立機構執行。

在這項報告中，對於台灣電視新聞收視品質指標，粗分為正向指標和負向指標兩大類。其中正向指標又細分為信任面（trust）、欣賞（appreciation）、影響面（impact）、深度面（In-depth）、多元化（diversity）等五大類；而負向指標，則包括腥羶度（sensational）、八掛性（gossip）、新聞偏差（news bias）等三大類。

研究報告中，挑選了「收視群較眾多」前兩名的全國性新聞頻道為標的，優先針對「整體性、一般性」標的進行，同時比較專家評鑑和觀眾評鑑的差異，而量測內容定義為「該新聞台各整點新聞的整體印象，並排除政論節目」。

根據研究結果發現，在專家評鑑中，接受試測的兩個新聞頻道，在正向指標「多元性」同樣得分偏低。專家評鑑認為，當前台灣新聞頻道的操作邏輯，除了聳動性手法外，頻道的政黨色彩，是社會影響度以及觀眾忠誠度的主要來源；因此多以特別方式呈現，藉以強化其中重要性，而且較偏重政治新聞及社會新聞；報告中也建議，增加文化、經濟、國際新聞等內容，讓新聞趨於多元化，刺激彼此良性競爭。

另外，觀眾評鑑結果發現，兩個新聞頻道在正向指標「信任度」最低，其次是「多元性」次低。而負向指標部分，不論是專家評鑑或觀眾評鑑，「較無腥羶面向」、「較無八掛面向」，都是正向得分；但「較無新聞偏差面向」來看，卻都是負向得分；這也顯示，新聞頻道在觀眾的感受上，受到利益團體（主要是政黨）影響，在消息來源選取上有所偏頗，也因此造成觀眾對電視新聞信賴度偏低。

在這項研究報告中也提出為期三年區分短中長期目的的具體建議，近期目標從99年度進行「全國新聞台全面性收視質指標量測計畫」；中期目標自100年起，籌畫成立符合獨立、公正、永續精神的「財團法人台灣電視品質評鑑基金會」；就長期目標來看，從101年起，建議將指標納入政策執行，例如發換照標準作業程序；待時機成熟，進一步推展至其他類型節目中。（http://newtalk.tw/）