新聞
新移民/ 外國人在馬祖 醫療後送有爭議
2014.11.25 | 15:52
移民署9月公布的統計資料中，連江縣的外籍配偶有40名，大陸配偶有510名，合法外籍勞工有157名，人數上都是全台所有縣市中最少的。人數雖少，但馬祖位處離島，醫療資源不如本島豐富。一旦發生重大意外傷害，馬祖居民往往需要到本島就醫，而移民工也是。
雖然馬祖居民人數較少，但政府基於社會照顧與人道義務，加強了馬祖的醫療資源投注，補強不足。馬祖有項醫療資源是「緊急醫療後送」，即中華民國國民在當地發生發生重大意外，急需立刻轉診至本島時，可乘坐直升機到台灣，政府協助補貼大部分費用。然而不具中華民國國籍的外國人，要乘坐直升機至本島就醫，便必須自行負擔全額。
今年5月，馬祖一位印尼籍漁工工作到一半，突然腦出血昏迷，需要到本島就醫。最後由雇主負擔42萬的直升機費用，才順利將他送至台灣。
馬祖NGO表示，目前很多新移民，不想放棄母國國籍，因此沒有中華民國身分證，只拿居留證。目前這些緊急醫療後送補助沒有保障到她們，這些新移民一但發生意外，也必須自己負擔直升機轉診的巨額費用。基於人道，醫療後送應將新移民、移工與遊客全數納入。偏鄉和離島的醫療資源對於移民工的政策，應該一併重新檢討。
NGO指出，馬祖目前有缺工的問題，因此有些移工名義上是看護，實際上卻是幫傭。與其像這樣合法掩護非法，不如檢討移工政策，針對整個台灣老齡化社會的需求，讓政策更開放。
台灣針對新移民的政策應該不分國籍，統一標準。例如現在東南亞配偶和陸配可申請身分證的居住年份條件不同，應該統一為四年可申請。現在很多跨國婚姻是源於實際需求、自由戀愛，不應再用過去防止「假結婚」的說法，作為移民政策多重標準的藉口，這樣是政策上的歧視。
NGO認為，馬祖的新移民都很用心學習在地文化，因為人數少，新移民與移工彼此間也跨越國籍文化交流。但是馬祖鄉親對於東南亞文化的認識較少，新二代對母親的文化也不熟悉，應加強馬祖的多元文化活動及教育課程，促進鄉親與新移民的交流。
馬祖移新民與移工目前面臨本地人不熟悉多元文化，以及不被納入醫療後送保障等問題。如何保障移民工的醫療福利，創造多元文化彼此互識的環境，這考驗著未來連江縣長的眼界廣度與政策積極度。
以下，是四方報針對移民政見，對連江縣長候選人所作的訪問內容。內容按候選人號次依序呈現：
1)劉增應 - 爭取修法 新移民全體納入醫療後送
新移民跟在地人是一家人，政府應加強照顧，讓她們能克服語言問題及環境問題，早日融入馬祖。當選後，將會配合新移民的族群特色，舉辦文化活動。了解政府過去在移民工這部分的做為，加以發揚光大。加強馬祖NGO社團間的連結與合作，為新移民盡一份心力。
過去擔任連江縣政府衛生局長時，在任內推動緊急醫療後送服務。雖現在緊急後送服務是保障具中華民國國籍的連江縣民，但外國人發生意外時政府也要依據人道原則來協助。而新移民與移工狀況要分開處理。
政府有責任保障新移民的權利，不管新移民有無拿到身分證，都應視為我國國民納入福利體系。未來當選後會研究如何修法，讓新移民不管是拿身分證或居留證，都可享有緊急醫療後送服務的補助。
2)楊綏生 – 生育補助 鼓勵婦女安心生子
馬祖本地擁有中華民國國籍的居民享有緊急醫療後送服務，但這個服務沒有包含不具中華民國國籍的新移民與移工。縣政府基於人道考量，如果新移民與移工發生重大意外，仍會調派直升機優先處理，但是費用需要由雇主或移民工本人自行負擔。外國人是否能享有醫療後送服務的保障，要看中央是否要將他們納入，以及納稅人的意願。假如將外國人全數納入，可能會拖垮政府財政。
目前馬祖的生育補助是全國最高，這兩年推出「258生育補助」與「369照顧子女津貼」兩項。「258」補助，指的是新生第1胎、第2胎或第3胎以上的家長，提出申請依序可獲得2萬元、5萬元、8萬元的生育補助。「369」方案，則為生育1胎、2胎或3胎的家庭，在小孩滿2歲到4歲以內的期間，依序可月領3千元、6千元、9千元的養育津貼。
（編按：2014年中華民國直轄市長及縣市長選舉本月底舉行，然而政府尚未將移民政策視為因應少子化、高齡化社會的重要政策工具。四方報特訪縣市長候選人對未來國家移民政策的看法，期待下一屆的縣市長能夠重視移民問題。四方報仍將持續至作專題追蹤這些競選支票的兌現情況，本專題中文版將同時於公庫、新頭殼等網路媒體刊出，越文、印尼、泰文等各語版本將刊登於四方報各語官網與FB。四方報中文FB專頁，歡迎加入：
https://www.facebook.com/4wayvoice
最新留言
專論》 因川普關稅而陷入困境的中國「SHEIN村」
0 分鐘前
在美國、日本等國家深受年輕人喜愛的中國電子商務網站SHEIN，因為川普政府的關稅措施，而受到沉重的打擊。在中國南部的廣東省廣州市，有一個被稱為「SHEIN村」的地區，這裡密集分佈著為SHEIN供貨的服飾工廠。隨著美國加大對中國的關稅攻勢，一些工廠因為訂單大幅減少而陷入困境。與美國的貿易戰「將傷害像我們這樣的底層工人，並使我們更加貧窮」，面臨失業威脅的移工們心情低落地這樣說。