自2000年以來,中共持續以金援為手段,誘使我友邦斷交轉向中國,這些「支票外交」動作雖能短期內達成外交成果,卻往往只是政治表演;尼加拉瓜2021年與我國斷交即為典型案例,宣稱將迎來中國大量投資與經濟繁榮,但至今證實多為「畫大餅」;與此對照,臺灣過去在尼加拉瓜的農業、醫療、教育合作項目深獲當地人民支持,長期影響力早已深植人心;本文以尼加拉瓜為切入,對比宏都拉斯、中美洲區域情勢,分析中共金援操作的真相,並提出臺灣與友邦應如何合作反制。

虛假繁榮的代價:中共投資承諾無兌現

尼加拉瓜經濟學者卡斯特羅日前直言,北京在當地的投資多為虛構,中共至今未能超越臺灣過去的經濟貢獻;數據顯示,2024年尼國對中國出口僅占總出口1.46%,遠不及對美國的26倍出口額,這與北京建交初期對「經濟紅利」的承諾形成巨大落差;中共曾對委內瑞拉投入數百億美元貸款,結果因政治風險與經濟崩潰而遭逢重大損失,顯示北京如今對小國已不再輕易投資。

宏都拉斯與尼加拉瓜:一體兩面下的差異

相較於尼加拉瓜主動斷交,宏都拉斯則是在2023年與中國建交,但同樣陷入中共「空頭支票」的窘境;當時宏國總統卡斯楚稱將與中共洽談港口、發電廠等項目,但至今僅有少數援建進度緩慢、資金來源不明,外界質疑中共只是利用外交成果作為政治宣傳工具;臺灣應積極揭示這些轉向國家所承受的外交失落與經濟停滯,以實例反駁中共「金援大國」的虛假面具。

反制策略:強化與堅定友邦的務實合作

與其陷入「外交休兵」迷思,臺灣更應透過深化農業技術、醫療援助、氣候變遷合作等具體方案,穩固與既有友邦如瓜地馬拉、巴拉圭的關係;近年臺灣協助友邦推動數位醫療、婦幼健康系統等廣獲好評,這些「看得見、摸得到」的成果遠比中共「一帶一路」的債務陷阱更具實質意義;此外,應設立「外交轉向應對基金」,協助可能面臨中共施壓的國家穩定其對臺政策。

國際揭露:與民主陣營合作拆穿中共虛構

臺灣可與美國、日本、歐盟等友好民主國家,合作發表年度「全球中國影響力報告」,揭示中共金援外交背後的政治壓迫與經濟損害;美國國務院與國際開發署(USAID)近年皆對中共在非洲與中南美的投資模式提出警告,臺灣應主動參與類似框架,提供案例、數據與分析,讓國際社會理解中國並非真正願意「建設他國」,而只是以政經操控進行影響力滲透。

信任不可買賣,實質合作才能站穩外交戰場

尼加拉瓜經驗再次證明,中共所謂的「金援外交」不過是政治操作的工具,當初失去臺灣援助的真實空缺,如今由虛幻的中國投資所填補不了;臺灣要走出困境,唯有堅定自身價值,與友邦建立真正互惠、長久且具人民基礎的外交關係,才能在國際外交戰場上不被收買、不被誤導,也不被孤立;臺灣的價值在於實實在在地陪伴與貢獻,而非天花亂墜的承諾。

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