台中市21歲黃姓青年，因未報戶口、無法就學、沒有醫療紀錄，從小活在制度邊緣。今年2月被父親趕出家門、露宿街頭撿回收，直到被北屯區里長發現並報案，社會輿論才意識到「這樣的人，竟然存在於我們自稱安全網完善的台灣社會」。

我們不禁要問：一個孩子，怎麼可能從出生一路隱形到成年，沒有戶口、沒有學籍，竟未被任何體制發現？

一、戶政與教育體系的聯動失靈，是根源之始

這名青年有出生證明，卻未被報戶口，未接受義務教育，未打預防針，長年無社會身份。父親說「不知道怎麼報戶口」，這不僅反映其教育落差，更揭示出我國戶政系統對於非典型家庭、跨國婚姻、單親家庭的行政協助明顯不足。

教育體系與戶政應早有聯動機制，追蹤6歲入學前的學齡孩童是否已登記入學，或從醫療端接軌疫苗紀錄判別「隱形兒童」——但顯然在此案中，整整缺席21年。

二、移工子女保障機制的空白

該青年母親為東南亞籍外籍移工，早年離去後即失聯。這樣的案例在台灣並不少見，卻始終處於「非典型」、「無登記」而遭邊緣化。移工子女若未納入正式戶籍、就學、醫療系統，其生存將完全仰賴個人與家庭資源，一旦家庭支持崩解，社會完全無從介入。

這說明，我國尚未建構針對外籍配偶、非婚生子女與失聯移工子女的完整政策配套，也無跨部會預警系統。

三、社會安全網的盲區與「沒人看到的孩子」

這位青年從未求助、從未就學，長年被關在家中、無社交網絡。直到被趕出家門才有鄰里發現其存在。這不只是家庭功能失調，更是社會安全網「靠被動通報、沒有主動探測」的代價。

一個孩子如果從來沒有被學校、醫院、社會機構接觸過，那他根本就是系統之外的人——這樣的制度漏洞，我們能再容許多少次？

四、責任不是追懲，而是修補未來的制度裂縫

如今市府與社會局啟動跨局處協助，社工安排親子鑑定、辦理認領與補報戶籍，並計畫提供補教資源與就業輔導，這是必要且值得肯定的補救作為。但更重要的是：這樣的個案不能再靠「里長發現」或「偶然被趕出來」才浮出水面。

這起事件應成為全國戶政、教育、移民署、衛生局等跨機關合作的改革契機，建立預警系統、修法補漏洞，特別針對：

  • 未報戶口者與無籍子女的主動追蹤協助

  • 移工配偶與非婚子女的通報與支持服務

  • 國民義務教育系統與戶政資料的比對預警

  • 地方社會安全網如何主動識別高風險家庭

結語：隱形的孩子，不能再等待下一個奇蹟

這位青年或許終將能取得身份、完成補救，但台灣還有多少無聲者，正活在體制縫隙、沒人看見的角落？

制度不能只在媒體聚光燈下運作，我們必須用政策與法律，讓每個孩子出生那一刻，就被這個社會看見、承認、保護。

（文章僅代表作者觀點，不代表Newtalk新聞立場。）