2025年5月,立法院三讀通過《紀念日及節日實施條例》修正案,總統府也於5月28日正式公布法令,新增「4+1」天國定假日。這項變革,為台灣的法定節日制度帶來重要轉折,不僅回應社會「還假於民」的訴求,也再度喚起國家對於歷史記憶、勞工權益與節奏治理的重新思考。
首先,這是勞動權益歷經多年爭取後的具體進展。自2016年《勞基法》刪除七天國定假日以來,基層勞工與工會團體便不斷呼籲恢復假期。此次修法由藍白政黨主張「還假於民」,確立勞動節為全國共同休假,並新增小年夜、教師節、台灣光復節與行憲紀念日,象徵著國家對於勞工貢獻的實質肯定,也為「工作與生活平衡」的理念提供制度基礎。
再者,新增節日具有高度歷史文化意涵,促進集體記憶重塑。9月28日教師節(孔子誕辰)強調教育與師道傳承;10月25日台灣光復暨古寧頭戰役紀念日,喚起國族與戰後歷史的記憶;12月25日行憲紀念日,則肯定憲政價值與民主體制根基。透過國定假日的安排,政府實質參與塑造國民對「共同歷史時刻」的認知與重視,也為未來文化認同的對話奠定基礎。
然而,此一改革亦將對產業運作與經濟結構帶來挑戰。行政院公開表示將「務實因應」假期新增對產業可能造成的成本增加、人力調度困難與排班壓力問題。尤其在製造業、服務業、醫療業等全年營運產業,將面臨薪資加倍支出與營運彈性壓縮,考驗政府與企業間的協商與配套機制。此外,如何與既有補班制度、彈性工時政策相容,也須在後續施行細則中明確釐清。
值得深思的是,新增假日不應僅流於「放假政治」,而應同步強化社會教育與公共儀式。若孔子誕辰、行憲日等僅成為廉價休假日,卻未伴隨對價值的宣導與國家儀式的舉行,將淪為象徵空殼。政府應主動設計公共活動、鼓勵民間參與、媒體報導等,讓國定假日不只是放假的「空檔」,更是文化與制度價值的活化節點。
結語:
「4+1國定假日新制」不只是單純假期數字的變化,而是一場關於國家如何看待勞工、歷史與憲政價值的深層制度調整。在制度落實的同時,政府、企業與社會各界更須攜手合作,將休假制度轉化為提升生活品質、深化文化認同與促進社會整合的契機。唯有如此,這場法定假日的改革才能真正成為「還假於民」的進步象徵,而非短視近利的政治交易。
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