對於頂新集團三重新燕工業區變更為住宅區、工業區一事,新北市政府去年12/2函文頂新將終止變更案,但經過1個多月,新北市政府卻沒有發函給內政部撤案。內政部營建署副署長許文龍說,就法律的狀況而言,這個案件還是活的,「沒有通過,也沒有撤銷」。對此,民進黨立委陳亭妃今(12)日質疑,新北市長朱立倫「滅頂」玩假的,根本就是玩假球。
頂新原味全三重廠新燕乙種工業區土地變更程序,選前備受民進黨新北市長候選人游錫堃質疑。當初,頂新集團頂率在2010/08/16申請土地變更後,朱立倫市長於2011/1/25認為屬於都市計畫法第27條第1項第3款得「迅行變更」後,於1/28發函新北都委會審議,獲得通過後,並於2012/03/27報請內政部審議。
最後,2014/4/1內政部都委會第824次會議審議:「本案除下列各點外,其餘照准」,「本會專案小組初步建議意見(如附錄)及新北市政府上開號函送之計畫內容通過,並退請該府依照修正計畫書、圖後、報由內政部逕予核定,免再提會討論」。
對於這段土地變更過程,內政部營建署副署長許文龍表示,這塊土地前身是味全工廠。但1999/4/40因工廠老舊,已經註銷工廠登記。他說,這種情形新北、高雄、台南都很多,因為都市擴充發展,很多都市核心的工業區多依都市計畫法定程序予以變更。
許文龍說明,內政部在通過變更案後將決議送請新北市政府,居於公益原則,在這5.68公頃土地裡,頂新應該回饋30%土地給新北市政府。未來只要頂新與新北市政府達成回饋協議,公告30天,民眾沒有異議後,報請內政部即可完成土地變更程序。
但去年選後政治氛圍改變,新北市府都發局於12/2發函頂新,以該集團因涉及黑心油及黑心食品事件,嚴重危害社會大眾身心健康,市府已正式函文頂新及頂率公司,「終止頂新三重新燕工業區土地變更案」,並將該函副知內政部。
對此,內政部於12/4告知新北市府,應走完土地變更的撤案手續,也就是新北市府應提請內政部都委會討論,並請新北市府列席代表說明相關細節始末,供委員會參考,以資完善。
民進黨立委陳亭妃因此詢問內政部,新北市府是否已經完成撤案手續;內政部於12/4、12/11與今年1/9分別回函表示,雖已於12/4告知新北市府,至今都尚未獲得回覆。對此,陳亭妃批評,朱立倫說要「滅頂」,但根本還沒撤案,這不是打假球是什麼?
許文龍則說,去年內政部有再發文新北市府,既然新北市府12/2說終止土地變更案,但還是希望將本案提到內政部都市計畫委員會,當成報告案或審議案,維持原來的乙種工業區。
對於立委質疑,那現在公文的流程是還沒完成程序?許文龍則說,「沒有完成變更,也沒有完成撤銷」。陳亭妃說,如果未來新北市政府送來修正計畫書,案子是否就這樣通過?許則說,「原則是這樣,不過內政部會審慎,不會這樣子就核定了」。
許文龍強調,這個案件的主動權在新北市府。他說,也許新北市府比較審慎,擔心跟頂新發生訴訟,所以請律師研議如何處理。不過,他也坦承,本案還是活的。
媒體詢問,如果新北市政府公告1個月,有民眾異議,會取消本案嗎?許文龍則說,不能說沒有前例,但這樣已經超過法定程序了。一般來說,會將民眾的疑慮留供下次檢討參考。