曾幾何時，「換位思考」成了公共討論中最常被提及的詞彙。然而，當我們把這個概念放進台灣近年爭論不休的重大建設與區域發展議題中，卻往往只看到立場的對立、焦慮的拉扯，甚至是彼此不相往來的傲慢與冷漠。
以近期再次掀起討論的「北宜高鐵」為例，外地遊客或許多數抱持著質疑：「北宜高鐵根本無用，到宜蘭玩還是自己開車最方便。」平心而論，從純粹的短期休閒旅遊視角出發，這句話或許有其現實的切入點。畢竟，當遊客帶著大包小包、攜家帶眷抵達宜蘭後，景點與美食往往散落於礁溪、頭城、三星、蘇澳甚至大同、南澳等不同鄉鎮，大眾運輸的轉乘班次與步行成本，確實遠不如自駕或租車來得機動與自主。對外地人而言，開車直達是追求最高效率的首選。
然而，如果我們把視線從「外地遊客的週末休閒」移開，轉向在地人的真實生存需求，畫面便截然不同。
對多數宜蘭、花蓮、台東以及屏東的在地居民而言，他們所企盼、甚至認為台灣迫切需要的，是一條真正意義上的「環島高鐵」。這項需求背後所代表的，不只是幾十分鐘的交通節省，更是攸關在地人長年面對的就醫、就學、商務通勤等「基本交通人權」。一條安全、快速、穩定的回家與聯外之路，對東部與南部居民而言，是基本尊嚴與均權發展的體現，絕非單純的「假日玩樂工具」。
更有趣也更耐人尋味的是，這種「視角落差」其實存在著雙向的對照組。
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正如外地遊客會直言北宜高鐵無用一般，許多宜蘭在地人在面對每逢假日便癱瘓的國道五號、不斷被推高的房價與物價，以及被觀光人潮嚴重壓縮的生活空間時，心中往往也會湧現強烈的無奈與排斥。對這群在地人而言，他們大可針鋒相對地說：「外地旅客才真的無用！地方的發展與賺錢，難道只能靠觀光客施捨？生活品質被破壞殆盡，日子還是得靠自己想辦法。」
這兩種聲音，其實沒有哪一方是全然無理的。外地人站在「消費端與旅遊自主」的立場說真話；在地人則站在「生活端與生存空間」的立場吐苦水。
問題的癥結在於，當我們的公共政策與社會討論，經常只容納得下單一視角時，對立便油然而生。外地遊客看見的是自己的「不方便」，卻忽略了東部民眾對「基本交通權」的渴望。相對地，當觀光商機的果實只進了少數業者的口袋，多數在地人不是只能領著在地低薪，就是得每天花上數小時在宜蘭與外地之間長途通勤，卻還得概括承受生活品質的崩壞；面對這種『未蒙其利、先受其害』的沉重剝奪感，反對者若繼續用輕蔑或否定的態度看待東部的基本需求，自然會引發在地居民的強烈反彈。
台灣不大，但區域之間的相互理解與同理心，卻經常隔著一道厚重的高牆。跳脫各自固守的狹隘立場，去看清不同群體在不同時空下的真實需求與痛點，或許才是我們在爭論一條鐵路、一場觀光、一項政策時，最需要也最缺乏的換位思考。
大眾運輸的轉乘班次與步行成本，確實遠不如自駕或租車來得機動與自主。對外地人而言，開車直達是追求最高效率的首選 圖／張文隆拍攝
許多宜蘭在地人在面對每逢假日便癱瘓的國道五號、不斷被推高的房價與物價，以及被觀光人潮嚴重壓縮的生活空間時，心中往往也會湧現強烈的無奈與排斥。 圖／張文隆拍攝
