在2022年之前,俄羅斯天然氣工業股份公司(Gazprom)的天然氣管道是其對歐洲施加政治影響的工具,也是聯邦預算的支柱之一。曾任該公司通訊主管,並擔任俄羅斯天然氣工業銀行副總裁的沃洛布耶夫(Igor Volobuev)稍早指出,這種模式已被不可逆轉地瓦解,俄羅斯天然氣產業正慢慢走向死亡。
沃洛布耶夫稍早在《莫斯科時候》(The Moscow Times)撰文指出,在俄羅斯全面入侵烏克蘭之前,俄羅斯天然氣工業股份公司供應了歐盟高達40%的管道天然氣進口,天然氣出口總量達到每年約1,800億立方公尺。這種商業聯繫成為加強俄羅斯對歐洲政治影響力的槓桿。現有的液化天然氣項目,尤其是亞馬爾液化天然氣項目和薩哈林-2項目,完善了管道模式,使俄羅斯能夠在不依賴固定基礎設施的情況下進入全球市場。
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到2025年,俄羅斯天然氣出口總量已降至1,247億立方公尺,而俄羅斯在歐盟管道天然氣進口中所佔份額也從2021年的40%降至2025年的6%。更重要的是,由於管道基礎設施受損以及與俄羅斯關係破裂,預計該市場短期內無法重新開放。
沃洛布耶夫指出,試圖透過將天然氣出口轉向中國來彌補損失的嘗試迄今為止未能產生可比的收入水平。 「西伯利亞力量」天然氣管道的年輸送量僅達到其設計容量380億立方公尺。
更令人擔憂的是,莫斯科公開宣稱為戰略突破的「西伯利亞力量2號」計畫並未實現。 2025年9月,俄羅斯天然氣工業股份公司(Gazprom)和中國石油天然氣集團公司(CNPC)簽署了一份具有「法律約束力」的建設備忘錄,但據多家監測談判的分析機構稱,雙方尚未達成任何商業協議。據與俄羅斯商界關係密切的能源與金融研究所稱,儘管技術和項目文件早已準備就緒,但由於北京方面堅持以與俄羅斯國內市場價格相當的折扣出售天然氣,該項目的實施談判實際上已被「凍結」。
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即便普丁在2026年訪中期間,正值荷姆茲海峽封鎖和全球能源價格飆升,也未能打破僵局。北京深知莫斯科對其市場的依賴程度,因此沒有動力放棄其強硬立場。
與管線天然氣不同,俄羅斯液化天然氣長期以來相對不受制裁限制。 2025年和2026年初,歐盟購買了近49%的俄羅斯液化天然氣,佔歐盟液化天然氣進口總量的20%之多;主要樞紐港口位於法國、西班牙和比利時。對於俄羅斯液化天然氣市場領導企業諾瓦泰克公司以及整個產業而言,這條管道實際上一直是其在高端司法管轄區獲取外匯收入的最後一個主要來源。
而正是這條管道如今正逐漸關閉,但不可逆轉。歐盟能源監管局(REPowerEU)將制裁措施轉化為永久性歐洲立法,規定自2026年4月25日起禁止以短期合約進口俄羅斯液化天然氣;自2027年1月1日起,禁止以長期合約進口俄羅斯液化天然氣,並禁止透過歐洲港口轉運俄羅斯液化天然氣。管道天然氣的相應禁令生效日期分別為2026年中期和2027年秋季。根據目前的預測,由此產生的缺口的主要受益者將是美國,到2026年,美國將有能力供應歐洲高達66%的液化天然氣進口。
沃洛布耶夫指出,俄羅斯的液化天然氣產業面臨另一個問題。該國在天然氣液化過程中完全依賴外國供應商。諾瓦泰克公司被迫推遲北極液化天然氣2號工廠第三條生產線的建設,並凍結了摩爾曼斯克液化天然氣計畫。由於無法取得西方的渦輪機、熱交換器和專用運輸船,俄羅斯到2030年將其在全球液化天然氣市場份額提升至20%的目標實際上已無法實現。該行業已進入停滯和技術退化的階段。
這一點在物流方面表現得最為明顯。俄羅斯液化天然氣,尤其是北極計畫的液化天然氣,依賴專用的Arc7級破冰船。但針對北極液化天然氣2號項目的製裁迫使外國合作夥伴退出該項目,導致此類船舶嚴重短缺。為因應此問題,莫斯科轉而組成所謂的「影子船隊」:透過二級市場的中間機構購入船舶,並重新懸掛方便旗。據海事分析人士稱,到2026年,至少有六艘老舊的液化天然氣運輸船被購買、重新命名並加入該船隊。
西方國家正從全面制裁轉向針對這支船隊的定向制裁。 2026年6月,英國對四艘液化天然氣運輸船實施了定向制裁,剝奪了它們的保險、港口准入和技術維護。類似的措施應用於石油業,預示其後果:船舶被迫停工,需要在遠離港口的地方進行船對船轉運作業,以及物流成本大幅增加。
同時,歐盟提出的第21輪制裁方案設想直接禁止向莫斯科出售新的液化天然氣運輸船,從而切斷莫斯科維持這條出口路線的途徑。
沃洛布耶夫指出,由於實際上失去了歐洲市場,莫斯科被迫將其主要的液化天然氣供應轉向亞洲,而中國仍然是亞洲最大的液化天然氣買家,實際上也是唯一的大買家。儘管在龍口建造了一座接收北極液化天然氣2號計畫的接收站,但其年出口量僅260萬噸,遠低於該廠1,980萬噸的設計產能。中國以遠低於市價的價格購買俄羅斯天然氣,加劇了俄羅斯對中國的單方面依賴。
由於戰爭的影響,俄羅斯主動放棄了在歐洲的管道壟斷地位,如今在液化天然氣(LNG)領域也節節敗退。該行業的收入不再像過去那樣穩定地以歐元和美元結算,而是越來越多地轉向人民幣結算和以物易物——這本身就意味著外匯收入品質的顯著下降,即使其名義價值部分得以保留。