中國惡法登場！國安官員揭六大跨境鎮壓手段　孫文、捷克前議長都是受害者 | 政治

中國《民族團結進步促進法》今（1）日正式生效。國安官員指出，這部法律首度將「跨境鎮壓」制度化、法律化，授權中共透過域外法律管轄、海外警察站、監控言論、株連親屬及濫用國際刑警機制等方式，將威權觸角延伸至境外，企圖對全球製造寒蟬效應，限制世界各地「任何人」批評中國政府，以達成其主權與威權擴張目的。官員並以革命先驅孫文及捷克前參議院議長柯佳洛（Jaroslav Kubera）為例，直指兩人都是跨境鎮壓的代表性案例。

中國《民族團結進步促進法》共分7章、65條，早在去年9月草案公布階段，國際人權組織「人權觀察」（Human Rights Watch）即提出嚴厲批評，認為中國企圖藉由該法全面動員政府與民間力量，將民族認同、意識形態及政治忠誠與中共綁定，進一步強化對社會與思想的全面控制。

國安官員表示，《民族團結進步促進法》上路後，中共可望透過六大方式推動跨境鎮壓。第一，以域外法律管轄方式，將境外批評中國政府的言論納入打擊範圍；第二，動員分布全球53國、102個秘密海外警察站，監視、騷擾海外人士。官員指出，每逢我國正、副元首出訪，海外親中勢力便可能配合動員，企圖干擾我國外交活動。

第三，對異議人士家屬施以株連及威嚇。官員舉例，包括公布民進黨不分區立委沈伯洋住家衛星影像，以及對內政部長劉世芳親屬施壓、脅迫等，都是透過家屬製造寒蟬效應的手法。

第四，濫用國際刑警組織紅色通報等機制，以詐騙、恐怖主義等刑事罪名包裝政治追捕；第五，將海外聲援、捐款支持民主運動、媒體報導及倡議行動等納入刑事風險；第六，透過「獵狐行動」及「天網行動」等跨境執法行動，綁架、強迫遣返海外異議人士。

國安官員指出，跨境鎮壓並非新現象。革命先驅孫文1896年旅居英國期間，遭清廷人員誘騙進入中國駐倫敦使館拘禁，被視為歷史上著名的跨境鎮壓案例。另一案例則是捷克前參議院議長柯佳洛，原訂2020年2月率團訪台，卻於出訪前猝逝，其遺孀及女兒曾公開指控，中國駐捷克大使館曾施壓要求取消訪台行程，是導致柯佳洛承受巨大心理壓力的重要原因之一。

官員並提及，中國2024年已授權國安部門查驗個人手機、電腦及社群帳號，未來民眾若於入出境中國時，被查獲曾轉發或支持中共認定違法的言論，甚至曾與異議人士聯繫，都可能遭強制留置或進一步調查。中共企圖透過跨境鎮壓製造寒蟬效應，讓世界各地任何批評中國政府或聲援民主、人權議題的人士都受到威嚇。

國安官員表示，我國政府目前正朝兩大方向建立預警與保護機制。首先是強化「風險識讀」，包括陸委會等行政部門已陸續發布赴中港澳旅遊風險提醒，呼籲國人切勿因低價旅行團或落地招待而輕忽風險；其次則是嚇阻「在地協力者」，台灣正與民主國家合作，就金流、訊息串連、組織運作等面向強化法制防堵，避免中國透過代理人及協力網絡破壞民主國家的憲政秩序。

國安官員強調，《民族團結進步促進法》表面上以「民族團結」為名，實際上卻將跨境鎮壓與系統性迫害納入法律架構，不僅衝擊中國境內少數民族及異議人士，也將威權控制延伸至境外，對民主、人權及國際法治秩序構成重大挑戰。