高普考報名人數創下歷史新低，公務員工作負荷議題再度受到關注。近期中央、地方民意代表索取資料（索資）是否加重基層公務員負擔，也成為討論焦點。民進黨立委莊瑞雄今（1）日質詢考試院秘書長劉建忻時表示，民意代表監督政府需要索資，但大量索資確實讓基層公務員「人仰馬翻」，應思考如何透過制度改善。
對此，劉建忻表示，這某種程度是「民主的代價」，建議可透過優化資料庫建置及提升索資精準度，減輕基層負擔。
莊瑞雄直言，現行中央及地方民意代表索資情況，確實讓第一線承辦公務員工作量大幅增加，但站在民意代表監督行政機關的立場，又很難對索資權加以限制。
他指出，若由政府訂定指引，規範哪些資料可以提供、哪些不能提供，又可能違背民意代表監督行政的精神；畢竟除了涉及機密事項外，行政機關提供資料本來就是應盡義務。
不過，莊瑞雄也表示，大量索資確實造成基層公務員相當大的工作壓力，而行政機關若提供資料不完整，甚至有所缺漏，民意代表勢必再次索取，形成惡性循環。
他詢問考試院，是否有思考相關改善方案，例如建立可公開、識別化後的資料平台，或將資料數位化，讓承辦人員能更快速提供資料，以降低行政負擔。
對此，考試院秘書長劉建忻表示，委員提到的情況，某種程度就是「民主的代價」。他指出，現今公務人員除了要回應立法院、地方議會等民意機關索資、報告及詢問外，也必須面對民眾服務需求提高，因此工作量與要求標準都比以往更高，也讓不少公務員感受到工作越來越不好做。
他續指，不過，民主制度運作本來就需要接受監督，因此無法完全避免這類情況。至於如何減輕基層工作負擔，劉建忻認為，可從行政機關資料管理著手。他指出，如果資料庫建置完善，跨年度資料能夠串聯整合，承辦人員就能更快速調閱資料，不必再逐年翻找不同資料來源，可有效減少工作量。
此外，他也認為，若索資需求與行政機關之間能夠更精準確認真正需要的內容，避免因資料提供錯誤或不完整而反覆補件、重複索取，也有助於降低行政成本。
莊瑞雄則提及，他從地方民意代表一路走到中央，觀察到部分行政機關仍存在「對抗心態」，擔心提供太完整的資料，反而成為民意代表或媒體監督的素材，因此對索資有所保留。
他認為，除了依法不得公開的機密資訊外，行政機關本來就應配合民意代表依法監督，完整提供相關資料，否則只會導致行政機關與民意代表之間反覆索資、沒完沒了，也失去民主政治設置議會監督行政的制度目的。
