據《朝日新聞》報導,日本內閣會議決議,正式通過修訂外國人簽證(Visa)規費相關政令,決定自今年 7 月 1 日起大幅調漲簽證申請手續費,其中單次入境簽證費用將由現行 3000 日圓提高至 1 萬 5000 日圓,多次入境簽證則由 6000 日圓調升至3 萬日圓,漲幅高達 5 倍。

根據日本政府公告,新收費標準將適用於 7 月 1 日以後提出的簽證申請案件。日本政府表示,此次調整是因應物價上漲、匯率變動及簽證審查成本增加等因素所做出的政策改革。

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日本外務大臣茂木敏充Toshimitsu Motegi)19 日在記者會上表示,此次調整主要是反映近年物價與匯率變化,並使日本簽證收費水準更貼近國際標準。

根據《日本經濟新聞》報導,現行簽證手續費標準自 1978 年實施至今,已沿用近半世紀,相較其他主要已開發國家仍明顯偏低。以短期簽證為例,美國目前收費約 185 美元,英國則約 177 美元,日本原本 3000 日圓的單次簽證費用遠低於 G7 其他成員國水準。日本政府預估,此次調漲後, 2026 年度可望較前一年度增加約 1161 億日圓財政收入。

值得注意的是,台灣、美國等與日本互享免簽待遇的國家與地區旅客,短期觀光入境並不受此次調漲影響。依現行規定,持台灣護照旅客赴日觀光、商務等短期停留 90 天以內,仍可免簽入境。

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從簽證核發數量來看,中國旅客將是此次新制影響最大的族群。根據日本官方統計,2024 年日本核發外國人簽證總數中,中國公民約獲發 524 萬件簽證,占整體近七成;其次為菲律賓約 57 萬件及越南約 32 萬件,三國合計占日本簽證核發總量近九成。

事實上,日本政府早在去年 10 月便已透露調整簽證費用的規劃。《日本經濟新聞》當時報導指出,隨著訪日外國旅客人數持續攀升,日本希望透過提高簽證規費,反映行政成本增加,同時作為因應「過度旅遊」(Overtourism)問題的配套措施之一。

近年來,包括東京、京都、大阪及北海道等熱門觀光地區,均面臨觀光人潮過度集中、交通壅塞及居民生活品質受影響等問題,日本中央與地方政府持續尋求改善方案。

除調高簽證費用外,日本政府也正研議調整收費方式。目前日本採取「核發後收費」制度,僅在簽證獲准時向申請人收取費用;未來則可能改為與美國、英國等國相同的「申請時收費」模式,即使申請遭拒也不退還費用。