隨著暑期旅遊旺季到來,先前因地緣政治緊繃而遭到封殺的中國赴日旅行團,近期傳出解凍消息。據日本媒體報導,原本暫停出團的中國大型國營旅行社,計劃在下個月中旬重啟赴日團體旅遊行程,甚至市面上已經能看到「7 天 6 夜的團」開始對外招募。更有中國旅遊業代表低調透露,主管機關的態度目前已轉變為默許,並向企業表示「交由業者自行判斷」。
《日本新聞網》報導指出,回顧這場觀光限制的起因,源於去年 11 月日本首相高市早苗在國會答詢時,發表了關於「台灣有事」的相關言論,引發北京當局強烈反彈。中國外交部與文旅部等多個官方部門隨後發布安全預警,呼籲其國內公民避免前往日本進行旅遊或留學。
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當時,中國大型旅行社接獲明確指示,必須將赴日旅遊人數削減至以往的 4 成,導致市面上的赴日團體行程幾乎全面斷絕,形同實質停擺。

這項政治引發的旅遊限令對中、日雙邊都帶來重創。報導提到,在政策嚴格管制期間,不僅中國赴日旅客大減,日本遊客赴中的行程也出現大量取消,導致中國航空公司紛紛減班、停飛,讓雙邊觀光交流陷入冰河期。
不過,這項禁令在近期出現鬆動的跡象。除了指標性的中國國營旅行社正著手規劃下月中旬的重啟計畫外,許多民間私人旅行社其實早在上個月就率先跨出第一步,陸續恢復前往日本的團體旅遊業務,顯示不管是公營或私營機構,都正逐漸重回日本旅遊市場。
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對於市場低調重組、解禁規模擴大的現象,中國當地的旅遊業知情人士證實,主管機關目前的管理思維已與過往嚴格控制的態度大不相同,並未對企業的重新出團進行實質干涉,當業者打探政策風向時,僅給出「 由業者自行評估 」的回應。
針對鄰國旅遊政策的轉變,日本政府內部官員則分析,在長期封鎖與兩國旅客銳減的衝擊下,中國當地的國營旅行社與整體旅遊產業正面臨極其嚴峻的經營困境。在巨大的經濟生計壓力下,官方可能別無選擇,只能放寬限制、默許業者恢復出團。日本官員也認為,這項觀光限制的鬆綁與轉變,對於當前緊張的中日關係來說,也是一項能夠帶來積極進展的正面效益。