立法院社會福利及衛生環境委員會今(19)日審查「國民年金法修正草案」部分條文,決議刪除第15條中的「欠費罰配偶」 內容,在委員會中,朝野立委一致認為,現行制度不僅形同「懲罰婚姻」、違反民法「夫妻財產分離」原則,更嚴重違背現代社會的經濟自主與性別平等價值。最終通過行政院版本中維持前半連帶繳納的宣誓條文,並刪除後半強制罰款內容。
國民年金開辦初期,為保障無職務收入的家庭主婦,設計了配偶連帶繳納制度。民進黨立委林月琴便指出,隨著現代女性大量投入職場,婚姻樣貌多元,代為繳納保費的制度已不符合社會現實。同時,若夫妻早已分居或協議離婚,卻仍因法律未終止而被強制代繳保費,不僅標準不一,更是不合時宜的壓迫。
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民進黨立委范雲則指出,原先「罰配偶」的設計預設了女性非經濟主體,引用學者觀點,是一種「性別不正義」。她認為,若婚姻和睦,配偶自然會相互扶助;若感情破裂、分居等關係卻仍須負擔繳納義務,無疑是「懲罰婚姻」。
儘管朝野達成共識刪除罰則,但民眾黨黨團幹事長邱慧洳仍提出質疑,雖然修正條文將廢除第50條的罰鍰規定,但若第15條前段仍保留「連帶繳納義務」的名義,未來是否仍會面臨行政強制執行的風險?她認為,未來仍需再進一步討論與思考。
召委盧顯一最終裁定,照行政院版本提案通過,維持第15條前半連帶繳納的宣誓條文,並刪除後半強制罰款內容與第50條罰鍰規定。
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民進黨立委王正旭也在會中提醒,目前國保收繳率未達五成,其中,有40%民眾是「不想繳」、37%是「經濟困難」。他雖支持廢除強制罰則,但也憂心國保未來的收繳狀況能否有更好的補強方法。