在國際社會高度質疑聲中,緬甸自2021年軍方政變以來的首次全國性選舉已展開第一階段投票。根據緬甸官方媒體與聯邦選舉委員會(UEC)公布的初步結果,軍方支持的「聯邦鞏固與發展黨」(USDP)在已完成計票的選區中取得壓倒性優勢,走勢大致符合外界預期。

據《衛報》與《路透社》指出,UEC公布的部分結果顯示,在人民院(下議院)已開票的40個選區中,USDP贏得其中38席,撣邦民族民主黨(白虎黨)與孟族團結黨(MUP)各取得1席。上議院目前僅宣布1席,由佤民族黨拿下。

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在地方議會層級,USDP同樣大幅領先,在15個已公布的地區或邦議會席次中奪下14席,僅有阿卡民族發展黨取得1席。多個選區甚至未出現競爭對手,部分USDP候選人形同「不戰而勝」。

軍政府宣稱,12月28日舉行的第一階段投票中,約有600多萬人投票,投票率達52%,並將其形容為「成功」。然而,國際選舉制度基金會(IFES)數據顯示,這一數字明顯低於2015年與2020年大選約七成的投票率,凸顯民眾參與度顯著下滑。

選舉採分三階段進行,第一輪僅涵蓋102個鄉鎮,約占全國330個鄉鎮的三分之一。後續兩輪投票將於1月11日與1月25日舉行,但仍有至少65個鄉鎮因戰亂與安全因素不納入投票範圍。

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此次選舉引發聯合國、西方政府與多個人權組織強烈批評,指出主要反軍政府政黨被全面排除,選舉既不自由也不公平。由諾貝爾和平獎得主翁山蘇姬領導的全國民主聯盟(NLD),已於2023年因拒絕依軍政府新規登記而被迫解散,而翁山蘇姬本人至今仍被拘留。

《華盛頓郵報》指出,軍政府不僅限制反對派參選,還明文規定公開批評選舉屬於違法行為,反對陣營因此呼籲民眾抵制投票。

據《衛報》報導,軍政府試圖透過選舉為其統治披上「合法性外衣」,在戰事持續、國土控制不完整的情況下強行推動政治進程,風險極高。即便最終成立由USDP主導的文官政府,也難以獲得廣泛的國際承認。

緬甸國會採兩院制,總計664席,依憲法規定,軍方自動保留25%的席次。換言之,即使透過選舉產生新政府,軍方仍握有關鍵否決權,實權結構並未改變。

自2021年軍事政變以來,緬甸陷入全面動盪,反軍政府抗爭逐步演變為內戰。此次選舉是否真能為這個長期動盪的國家帶來「穩定」,仍被國際社會普遍打上巨大問號。