民進黨立委林宜瑾日前提案修正《台灣地區與大陸地區人民關係條例》(簡稱兩岸條例),主張刪除條文中「國家統一前」及以「地區」稱呼兩國領土的用語,並將法案名稱改為《台灣與中華人民共和國人民關係條例》,以法律明定台灣與中華人民共和國為對等的國與國關係。相關提案已完成連署,獲超過20名民進黨立委支持,朝野對此爆發激烈爭論。
林宜瑾今(3)日在臉書表示,面對中共持續對台「文攻武嚇」,台灣必須以立法與修法方式回應侵略與統戰滲透。她強調,「台灣與中國一邊一國」並非政治口號,而是國際社會的基本常識,台灣從未受中華人民共和國統治,現行部分法律卻未能反映此一基本事實,因此有必要透過修法予以校正。
林宜瑾指出,修法除彰顯台灣反侵略、反殖民、反對台海問題內政化的立場,也是一項重要的國際政治表態,向民主盟友傳達「親中賣台並非台灣主流民意」。她並批評藍白立委多次阻擋國防與國安相關法案,日前甚至聯手否決譴責中國軍演的提案,恐在國際上形塑台灣缺乏反侵略決心的錯誤印象。
綜合《中央社》及《聯合新聞網》報導,陸委會下午回應表示,立委提案屬於立法權核心事項,行政部門基於尊重國會自主,不會對個別提案表達意見;但若進入實質審議程序,政府將依程序說明立場。陸委會強調,兩岸條例係依《中華民國憲法增修條文》授權制定,是規範兩岸人民往來的重要法制基礎,具有高度政治敏感性,任何修正都應取得社會多數共識。
在野黨方面則強烈反彈。據《聯合新聞網》報導,國民黨副主席蕭旭岑與國民黨立委許宇甄對此都表示批評。
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許宇甄指出,兩岸問題涉及憲政架構、國家定位與區域安全,不能被簡化為政治操作工具。她強調,憲法增修條文明確規範「國家統一前」的法律適用架構,任何試圖透過一般法律修正、實質改變兩岸定位的作法,都是迴避修憲程序、挑戰憲政秩序。
許宇甄質疑,民進黨不應將中華民國人民的未來當成政治實驗,並點名賴清德應出面說清楚,該修法是否為民進黨整體主張。她警告,違憲提案不僅無助於台灣安全,反而可能引發國際反彈,加劇區域不穩。
蕭旭岑則直言,該修法已屬「準制憲」行為,等同實質推翻憲法中「一個中國、分為自由地區與大陸地區」的基本架構,勢必引發北京強烈反應。他質疑,賴清德政府是否意圖透過激化兩岸緊張,操作「新兩國論」,甚至將其作為選舉動員工具。
蕭旭岑警告,此案不只是單一修法,而是台灣政治與兩岸關係的重大十字路口,恐對區域穩定與國際局勢帶來難以預測的衝擊。
國民黨立委王鴻薇在臉書貼文表示,她「鼓勵林宜瑾,一定要提好提滿,千萬不要撤案」,並反酸既然認為現行法制不合時宜,乾脆直接廢止《兩岸人民關係條例》,甚至連陸委會也一併提案廢除。
根據提案資料,該修法案由林宜瑾、王義川、徐富癸、張雅琳、賴惠員共同提案,並獲楊曜、陳瑩、吳思瑤、林俊憲、沈伯洋、黃捷等多名民進黨立委連署。
根據提案資料,該修法案由林宜瑾、王義川、徐富癸、張雅琳、賴惠員共同提案,並獲楊曜、陳瑩、吳思瑤、林俊憲、沈伯洋、黃捷等多名民進黨立委連署。 圖:擷自林宜瑾臉書