第12屆東盟防長會議擴大版(ASEAN Defence Ministers’ Meeting-Plus,簡稱ADMM-Plus)日前在於馬來西亞吉隆坡舉行,美國國防部赫格塞斯(Pete Hegseth)、印太司令部(USINDOPACOM)司令帕帕羅(Adm. Samuel J. Paparo)海軍上將率團出席,與東盟成員國及八大對話夥伴國防高層共商區域安全合作。帕帕羅在會上強調美國對東盟中心地位的堅定支持,並重申致力維護「自由開放的印太地區」(Free and Open Indo-Pacific),以應對日益複雜的地緣挑戰。此舉被視為華盛頓深化亞太盟友關係的關鍵一步,旨在強化多邊防務聯盟。
ADMM-Plus由馬來西亞國防部長主持,東盟10國(包括文萊、柬埔寨、印尼、寮國、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國及越南)及對話夥伴(美國、中國、俄羅斯、日本、南韓、澳洲、紐西蘭及印度)防長參與。會議適逢ADMM-Plus成立15週年,與會者發布《吉隆坡聯合宣言》,呼籲強化東盟政治安全共同體(APSC)藍圖,落實東盟共同體願景2045計劃。宣言強調對抗網路戰、氣候危機及南海爭議等挑戰,透過東盟直接通訊基礎設施(ADI)提升信心建構措施。馬來西亞國防部長表示,此平台證明「對話有效、信任可建、團結為東盟最大防線」,並讚揚15年來在實務合作上的貢獻,包括2025年8月的第3屆東盟多邊海軍演習(AMNEx)及即將於12月舉行的第2屆東盟-美國海軍演習(AUMX)。
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印度國防部長辛格(Rajnath Singh)發表「15年ADMM-Plus反思與前瞻」演說,強調該機制為印度「東向政策」(Act East Policy)核心,呼籲包容性安全架構,讓各國平等參與區域秩序建構。辛格並於會邊會晤紐西蘭、南韓及越南防長,深化印太夥伴關係。中國國防部長董軍於東盟-中國午宴中表態支持南海行為準則(COC)制定,緩解區域緊張。
東盟秘書處表示,將持續推動AI防務合作聯合聲明,強化集體能力。專家分析,美國透過帕帕羅的參與,傳達對亞太安全的長期承諾,尤其在中美競爭加劇下,東盟中心性成為平衡力量的關鍵。馬來西亞作為2025年東盟輪值主席,藉此展現「包容與永續」主題,鞏固區域團結。會議結束後,美國國防部長赫格塞斯訪問越南,延續外交布局。