對於前台北市長柯文哲申請罷免投票，台北高等行政法院今（24）日開庭審理。柯文哲律師表達，希望透過通訊投票方式，讓柯文哲履行投票義務，並舉出多個國家已有監所投票制度。但台北市選委會稱，立法者並沒有授權選務機關進行通訊投票，他還說，「選務機關並沒有剝奪聲請人的投票權」。
柯文哲日前收到罷免台北市立委羅智強的投票通知單，由於柯文哲目前被羈押禁見、禁止通訊，他透過律師向台北高等行政法院提出訴訟及假處分，希望以通訊投票方式履行其罷免權行使。台北高等行政法院於今日上午進行假處分審理，並要求相對人台北市選委會及台北看守所說明。
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法官郭淑珍一開庭就說，今天她是臨時來開庭的，臨時庭，會進行調查證據程序，然後由合議庭法官裁定。她等一下還要去開別個案件，所以請當事人擇要說明。而相對人台北市選委會、台北看守所則主張將該案駁回、裁判費由柯文哲負擔。
柯文哲律師蕭奕弘首先說明他們的主張，是讓柯文哲得以適當方式去完成罷免投票。至於適當方式，他們主張通訊投票，不過還是尊重法院最後的裁決。
蕭奕弘表示，110年的公民及政治權利等兩公約審理結論，就已經提及台灣有數以千計的監所收容人無法享有公民的投票權利。柯文哲希望透過這次的聲請，讓台灣的受刑人的投票權利獲得保障。只要是有效、有機會的方式，聲請人都願意配合。
蕭奕弘還舉111年受到居家隔離的人及112年花蓮、桃園都有受刑人先後提出聲請投票，並獲得高等行政法院的支持，認為監獄應提供受刑人投票的機會，雖然最後沒獲得最高行政法院的支持。但當時最高行政法院認為，監獄非公開場合，民眾無法監督，但他認為，監獄並非所有地方都是秘密場所，例如會客室等地方就屬於公開場所，一般民眾可以監督。
蕭奕弘也說明，目前法國、加拿大、菲律賓、丹麥、克羅埃西亞等國家也有讓受刑人投票的制度。而容許受刑人投票的方式共有三種，監所設投票所、通訊投票及戒護到指定的投票所投票。
至於為何希望以通訊投票方式，蕭奕弘說，柯文哲希望保障受羈押權人的罷免，但也希望降量降低台北看守所的行政負擔。台北市選委會可將選票交付給台北看守所，由聲請人投票、彌封後，再拿回柯文哲所在的投票所投入票匭。但這只是建議方式，他們會尊重行政法院的裁定。
蕭奕弘還說，受刑人投票問題已經講很久，但選務機關一直沒採取有貢獻的行動。至於本案是否屬於公法上的爭議，他們認為，人民投票權是最基本的公民權利，如釋字756號（受刑人秘密通訊與表現自由案），強調受刑人的基本投票權在符合法律的比例原則上，應受到保障。
但台北市選委會則認為，聲請人無公法上的請求權。投票是在投票所，透過不透定多數民眾監看，進行秘密投票，結束後立即改為開票所，當眾唱名開票，履行公開、公平、公正等原則。選罷法第17條規定，選舉人，除另有規定，應於戶籍地投票所投票。除立法者有規定者才除外。立法機關也沒有授權選務機關，進行不在籍或通訊投票。他還強調，「選務機關並沒有剝奪聲請人的投票權」。同時，聲請人並未對相對人提出聲請，如果進行假處分，於法不合。
台北市選委會也稱，對於不在籍投票，在於立法尚未形成定案前，聲請人事實上是無法投票的，並沒有剝奪其罷免權。
台北看守所則認為，如果採取戒護投票，為了防止投票人脫逃，必須使用戒具，恐難於投票當日完成。至於是否採取通訊投票，北所並非選務機關。戒護投票需考慮其可行性，至於是否通訊投票，則非北所所能決定，但應考慮其他受刑者是否有相對剝奪感。
法官也詢問選務機關，目前不是有受刑人將戶籍遷到監獄裡面，選務機關也會發出投票通知單嗎？台北選委會則回說，只要有投票權者就會發通知單。
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#任何人在依法被判決有罪確定前，均應推定為無罪。
