立法院內政委員會今（12）日審查中選會預算解凍案，不過有不少國民黨立委在會中關切不在籍投票制度推動。對此，資深媒體人黃智賢認為，依照我國目前的情況，台灣絕對不能實施不在籍投票。
對於不在籍投票，黃智賢認為，不在籍投票將使黑金綁票變得更容易，更有效率。她指出，現在黑金再怎麼綁，起碼進入投票所以後是秘密投票，沒有人看得到公民到底投給誰，所以黑金控制選票，尚且不能徹底。而一但改成不在籍投票，黑金可以要求公民，把投票模式改為不在籍投票。「這樣選票就會被寄到公民家裡，黑金就可以到選民家裡，直接由黑金自己蓋選票給自己了。」
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除了會被黑金把持選票外，黃智賢表示，不在籍投票會暴露選民真實的投票選擇，秘密投票將不可能被徹底保障。執政的縣市長，將掌握不在籍投票的選票，與選民個資縣市長會知道，誰投票給誰，這將讓秘密投票成為笑話。尤其這次罷免連署，基隆跟花蓮選委會與民政處長，直接掌握簽署連署書的公民個資，就是血淋淋的例子。
黃智賢還提到，不在籍投票，將使作票非常容易，這會讓縣市政府可以把經常不投票的選民，捏造他們的意願，說他們申請不在籍投票。然後就可以自己直接幫這些不知情的選民蓋章了。她提到，要知道，台灣常有三、四成選民不投票，這下子，各縣市要誰當選，絕對可以當選。
「不在籍投票，會使台灣好不容易達到的，不容易作票、極度有效率、既公開又公平的投開票制度毀於一旦。」黃智賢說明，現在四點鐘投票一結束，原地開票。常常5、6、7點就知道選舉結果了。開票時一張張選票公開唱票，各方監視錄影，幾乎沒有作弊的空間。一但有不在籍投票，那投開票所現場即時開出的選票，就不是最後結果；看得見的真人，無法決定誰當選，而要由選委會手上的，看不見的選民，決定當選人，恐怕，以後將永無寧日，沒有人相信投票結果。
黃智賢強調，以原住民做理由，要開放不在籍投票，並沒有合理性。如果投開票所太遠，那可以改善距離，千萬別用原住民，做搞不在籍投票的藉口。
黃智賢也表示，她在2004年時，因為陳水扁的319槍擊案，以及開票的爭議，徹底研究過台灣投開票制度規定，包括動線規劃。21年了。台灣此刻的投開票制度，只要各方嚴密監視是最難作票、最有效率、最少爭議的制度。韓國跟歐美，都羨慕台灣的投開票制度。原始、紙質選票、原地投開票，所以難以作票、或威脅恐嚇選民、或買票。
黃智賢重申，切莫急切的操作不在籍投票，以免打開潘朵拉的惡魔盒子。絕不可以，「以免台灣的民主選舉，萬劫不復」。
