美國總統大選正式結束,共和黨總統候選人川普取得過半的選舉人票,當選新一任的美國總統,準備重返白宮開始執政。然而,川普在競選過程中曾表示,他準備大規模解雇美國聯邦政府中無黨派的僱員,並準備與特斯拉執行長馬斯克 ( Elon Musk ) 成立效率部,大幅削減聯邦政府的支出。相關言論發出後,不少聯邦工作人員感到十分恐懼,準備透過工會與川普進行抗爭。

根據美國《有線電視新聞網》( CNN ) 報導,川普在此次總統大選的競選過程中,承諾將會恢復名為「Schedule F」的行政命令,並賦予自身大規模解雇無黨派聯邦工作人員的權力。前美國聯邦薪資委員會負責人羅納德.桑德斯 ( Ronald Sanders ) 接受《 CNN 》訪問時,推測川普大規模解雇聯邦政府工作人員的目的,可能是想「創造空間」,讓那些對他效忠的人接棒公務員的職務,進而提升美國聯邦政府工作人員對川普的「忠誠度」。

一名在美國能源部工作的公務員接受《 CNN 》訪問時稱,目前每個聯邦政府工作人員都普遍感受到恐懼。由於川普在擔任美國總統的第一個任期內,對公務員、軍人等大肆進行嘲笑與排擠,政府辦公室的科學研究也遭到壓制,許多聯邦政府工作人員選擇辭職離開。好不容易等到川普離開白宮了,卻又面臨川普新一個四年任期。

伊隆·馬斯克將主導效率部,大量裁掉美國聯邦公務員。 圖:擷取自 @Kunluntalk X 分享影片

一名在美國環保署服務的工作人員表示,川普的第二個任期對聯邦政府工作人員所帶來的傷害,可能比第一個任期更嚴重,「我們正在討論是否有能力接受川普的第二輪執政」。

美國「公共服務夥伴關係」組織 ( Partnership for Public Service ) 總裁兼首席執行官馬克斯.斯蒂爾 ( Max Stier ) 分析,川普大規模辭退聯邦政府工作人員的做法,與美國聯邦政府 1883 年實施的「掠奪制度」極其相似,勝選的政黨透過將聯邦政府工作人員的名額分配給支持者,藉以吸引更多民眾的支持。

然而,該種制度卻存在行政程序受政治力介入的影響,目前已經遭到廢棄。斯蒂爾強調,掠奪制度與現行制度之間最大的差異,在於政府的性質、運作方式以及政府服務對象等三個方面,不同的制度將會對民眾造成不一樣的影響。

雖然川普團隊目前仍沒有公布「Schedule F」實施後,可能對多少聯邦政府工作人員造成影響,但川普的過渡團隊發言人卡羅林.萊維特 ( Karoline Leavitt ) 發布聲明強調,川普是在獲得美國人民壓倒性支持的情況下當選的,他必須履行競選時發出的承諾。雖然即將卸任的拜登政府在聯邦人事管理辦公室內,訂立了一條保護聯邦工作人員免受報復性大規模解雇的規則,但該報導認為,未經過正式立法程序的規則,很可能被川普輕鬆推翻,「效果十分有限」。

另外,該報導稱,川普可能透過大規模調動高級管理人員,或是搬遷政府機構辦公室等方式,迫使聯邦工作人員離職。該報導也與川普第一任期內,轉移土地管理局總部的事件為例,稱當時有 287 名員工選擇辭職或退休。而川普本人又在 2023 年承諾,會將「多達 10 萬個政府職務」遷離華盛頓特區,可能受影響的聯邦政府工作人員數量相當龐大。

川普的勝選,讓許多美國人感到日益憂慮。 圖:達志影像/美聯社

同時,川普也與馬斯克協議,準備成立美國政府效率部,透過大幅削減聯邦政府支出的方式,提高美國聯邦政府的運作效率。前美國環保署幕僚長曼迪.古納塞卡拉 ( Mandy Gunasekara ) 也公開表示,如果一些正處於運作狀態的聯邦政府辦公室沒辦法在川普的領導下做出有意義的貢獻,那就應該撤銷這些辦公室。

面對即將襲來的川普風暴,代表美國聯邦政府工作人員的工會「美國政府雇員聯合會」也已經做好了與川普鬥爭的心理準備。該協會的主席埃弗里特.凱利 ( Everett Kelley ) 受訪時指出,美國聯邦政府的工作人員應該要在不受政治干預、不違反憲法誓言以及不違反法律的情況下開展工作。受雇於該公會的律師也準備針對川普的 Schedule F 提出法律挑戰,盡全力阻止大規模解雇的發生。

美國共和黨總統候選人川普在此次總統大選中,成功拿下七大搖擺州中的亞利桑那州,然而,選舉結果公布後,全美部分地區,包括紐約市和華盛頓特區,隨即爆發示威活動。   圖:翻攝自 X Just Lookin