台北市夜店殺警案共犯易寶宏被判刑9年定讞，卻得改服外役監，讓一名警員日前在時代力量前立委黃國昌的直播中痛陳「我學長白死了」，該事件同時引發各黨總統參選人賴清德、侯友宜、柯文哲與鴻海創辦人郭台銘的譴責。使得執政黨面臨「這就是民進黨7年給國人的司法改革嗎？」的指責。民進黨團幹事長劉世芳今（10日）則解釋，這是因為立法院對《外役監條例》修法沒有共識，他們也希望在下個立法院會期排審修法草案，也希望法務部在最快時間蒐集學者、專家及25個立委修法提案的意見再送到立法院審查。

其實，早在去年又爆發震驚社會的台南殺警案發生後，行政院就提出《外役監條例》部分條文修正草案，並送進立法院討論。劉世芳解釋，上個立法院會期的司法法制委員會沒有達成共識，尤其在《外役監條例》第四條的部分，學者、專家或各黨團提案委員各有不同看法。

民進黨立委莊瑞雄補充，2022年12月29日司法法制委員會的審查，提案多達二十幾個版本，學者、專家的意見也沒辦法做統合，最後由召集委員陳歐珀宣告，因法務部無法在這些提案中將各黨各派的意見整合，希望後面再做溝通討論，所以這個案子在2022年12月29日就這樣結束。

莊瑞雄也說明，在1955年聯合國會議的決議，在監獄行刑上，加強受刑人與家庭、外部社會的聯繫，建立開放處遇，例如外役監，以避免受刑人與社會脫節，台灣才在1962年制定《外役監條例》。那問題來了，到底哪一些人應該進入外役監？現在排除適用外役監的有六種類型，脫逃罪、毒品罪、非輕罪之累犯、假釋被撤銷、另有保安處分待執行、性侵罪或家庭暴力罪。

莊瑞雄接著說，哪些人可以放到外役監，獲得經歷、改善以適應社會生活？這真的要各黨各派、學者專家共同研商，民進黨的態度是開放的，他們也在尋求社會上的共識，尤其執政黨有更大的責任義務，做社會上意見的統合。對於社會的指責他們虛心接受，但這確實是一個非常大的難題。

莊瑞雄更提到，連跟警消連結相當深的國民黨立委游毓蘭都認為，這不應該用犯罪罪名跟刑度輕重來做「一刀切」的標準。時代力量立委邱顯智也反對就遴選做更多的限縮，所以各黨派的想法都不同。只是現在這變成一個社會舉目的議題後，攻擊的箭靶都在民進黨身上，他們接受，民進黨的態度是，針對整個修法，盡速去尋求社會上的共識，並對修法共識持開放態度。