澳洲政府於 24 日發佈公開版本《國防戰略評估》報告,內容稱澳國防軍正在制定新的國防策略,從「防禦型」變為「進攻型」,以應對正變化的地緣政治條件。整篇評估中,直白提及中國 9 次,雖沒有提到台海問題,中方仍認為報告中的轉型原因,是澳洲將中國視作印太地區假想敵。
「中國對南海的主權主張威脅到印太地區的秩序,並對國家利益產生了不利影響。」澳洲總理阿爾巴尼斯表示,澳洲政府將投資新的防禦手段、以及發展與合作夥伴的關係,製造彈藥並發展打擊遠程目標的能力,以確保澳洲區內在當前戰略形勢下的安全。
阿爾巴尼斯認為,此次報告所建議的行動為「自二戰以來最重要的工作」,並歸納出 6 個關鍵領域,當中包括美英澳三邊安全夥伴關系(AUKUS)幫助澳洲進行核潛艇和相關基建設施的建造;軍工綜合體的現代化和擴建;澳北部軍事基地和海軍基地的擴建和改造,促進澳洲和盟國武裝部隊積極使用這些基地;為軍工綜合體和國防部基建設施招募高水平員工;為國防領域新科技的研發和使用創造機會;以及加強與印太區關鍵夥伴的關系;還有優先考慮增強遠程精確打擊的能力。
去(22)年 7 月,澳洲副總理兼國防部長馬爾斯曾在電視采訪中聲稱,由於中國軍力不斷增強,澳洲有必要對本國武裝力量進行現代化改造,以應對中國可能的威脅。
而該新評估報告的公開內容中並沒有將中國列為對澳洲的直接軍事威脅,仍多次提及中國的軍費開支,指出中國正在進行自二戰結束以來的最大軍事集結、在印太地區的戰略意圖缺乏透明度等內容,間接表明中國的軍事行動是澳洲防禦改革的原因之一。
中國不斷擴張軍武,圖為解放軍正在積極研發東風-27高超音速導彈,號稱目前美方的防禦系統無法攔住。 圖 : 翻攝自facebook.qiqi.com中國華東師範大學澳洲研究中心主任陳弘則認為,評估報告內已經直白提到中國有 9 次,卻沒有提到台海問題。從這一點上來看,澳洲政府主觀上不希望這份評估給目前正在改善中的中澳關系增加新的障礙,但報告本身卻將中國定位為挑戰或威脅。
昨(24)日,中國外交部發言人毛寧在例行記者會上也對此進行回應,表示中國始終奉行防禦性的國防政策,致力於維護亞太和世界的和平與穩定,不對任何國家構成挑戰。「一些國家」不要拿中國作為擴張軍力的借口,不要炒作毫無根據的「中國威脅論」。
澳洲陸軍的 M1A1 主戰坦克正進行實彈演習。 圖:翻攝自騰訊網