中共二十大日前閉幕,新一屆政治局人事塵埃落定,除 7 名常委全是習派人馬外,新上任的中央軍委也成為外界擔心的問題,計畫過圍台軍演的解放軍東部戰區司令員的何衛東,官位連跳三級升任軍委副主席。專家分析,習近平的整體的人事佈局是「戰鬥內閣」,加上軍委人事安排,劍指台灣的意圖很明顯,推測 2024 年至 2027 年的中共攻台的風險會大幅上升。
《中央廣播電台》舉辦「透視中共二十大,關鍵五年看什麼,中國變局、台海情勢與區域安全」座談會,邀請多位學者、專家探討中共二十大後的情勢發展。
國防大學政戰學院前院長余宗基指出,從中央軍委委員來看,「大概都是知台派」,連升三級成為第二副主席的何衛東為例,「未來台海作戰他大概是不二人選」,這也代表習近平劍指台灣的意圖很明顯,且相關的軍事人事布局,已經讓美國感到受對自身和台灣安全的直接威脅,所以近期才推出一連串強化台灣軍事安全的合作,顯示美國已經掌握中共的「戰鬥內閣」已經形成。
國安局長陳明通日前備詢時表示,中共可能會在 2023 年「以戰逼談」。余宗基也認同,因為 2024 年台、美皆面臨總統大選,中共會企圖透過外部壓力左右台灣選舉。但余宗基也認為,按照以往經驗來看,最終結果往往會與中共預期相反,屆時可能會選出對中立場會更加強硬的總統人選。
余宗基也提到,從台灣對美軍購期程、台美綜合戰力與兩岸軍事實力對比來看,2024 年至 2027 年,確實是中共軍事武力犯台的最佳時間點,中共攻台的風險確實會大幅增加。
中山大學教授郭育仁表示,二十大之後,霸道和單邊行為將會成為中國在國際行為上的主流,外交上也會越來越無視國際法、國際規範、國際慣例,在軍事上會不斷挑戰與破壞現狀,創造所謂「新常態」。
郭育仁也認為,中共對台思維也將徹底改變,涉台事務將會結合對美國的外交及軍事鬥爭,因此「外交、軍事、統戰、情報」將是未來涉台最重要的四項功能。而習在二十大上說「堅定支持島內愛國統一力量」,讓郭育仁感到毛骨悚然,因為這代表中共要強化對台灣「裡應外合」,想不戰而屈人之兵。
新一屆中央軍委副主席、陸軍上將何衛東,曾任東部戰區司令,是今年8月圍台軍演的策畫者。 圖:翻攝自中國國防部網站