北約峰會在西班牙馬德里展開,最後一刻土耳其同意了瑞典芬蘭加入北約的協議,此舉動被美媒預測是美國總統拜登(Joe Biden)在幕後推動。

因俄羅斯入侵烏克蘭,使附近國家開始擔憂俄羅斯的勢力擴張,長期保持中立瑞典、芬蘭轉而想加入北大西洋公約組織(NATO),卻遭成員國土耳其反對。但在多次商談後,北約宣布土耳其與芬蘭和瑞典三方達成協議,並簽訂備忘錄,不再反對。土耳其總統艾爾段(Recep Tayyip Erdogan)辦公室說:「已得到想要的了!」

而據美媒爆料,這一切離不開美國總統拜登在背後推動,在 3 國簽訂備忘錄時,拜登正與西班牙首長與國王見面,當他走出時瑞典、芬蘭總統向他來電表示備忘錄內容,拜登也對此「點了頭」(gave the sign-off)。

美國有線電視新聞網《CNN》今 ( 29 ) 日報導引用美國高級政府官員說法,稱瑞、芬兩國加入北約,是拜登早在以前就設下的一個「局」。直到本週,外界仍認為瑞、芬入約問題無法解決,但經過一系列的會議後,艾爾段到最後一刻才點頭,拜登以各種手段推動這次的計畫,衝過了終點線。

早在去年 12 月 13 日,俄羅斯動作頻頻,拜登預測歐洲安全形勢即將發生巨大變化,於是給芬蘭總統尼尼斯托(Sauli Niinisto)打了電話,提出加入北約的建議。 3 月就邀請芬蘭訪問白宮,直到 5 月才芬蘭、瑞典才正式提出申請。

而在這次峰會,美國官員認為土耳其的反對都是在拖延時間,拜登因此拋出誘餌,若談成,美、土兩國將可進行雙邊會談。一位歐洲官員透露:「土耳其的標準作業程序就是直到最後一刻才會做出讓步,而這個最後時刻可能就是與美國總統的雙邊會談。」

果然,到 28 日晚間,土耳其宣布不再反對,支持芬蘭和瑞典加入北約。 

土耳其總統艾爾段。   圖:翻攝自艾爾段臉書 (資料照)