中共國家主席習近平日前簽署命令，發布《軍隊非戰爭軍事行動綱要（試行）》，引發外界質疑此命令簽署的時間點，內容提及「為部隊遂行非戰爭軍事行動提供法規依據」，預計 6 月 15 日起開始施行，全文尚未公布。

根據《新華社》報導，習近平在近日簽署命令，發佈《軍隊非戰爭軍事行動綱要（試行）》。內容提及：「堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平強軍思想，堅持總體國家安全觀，著眼有效防範化解風險挑戰、應對處置突發事件，保護人民群眾生命財產安全，維護國家主權、安全、發展利益，維護世界和平和地區穩定，創新軍事力量運用方式，規範軍隊非戰爭軍事行動組織實施，對有效履行新時代軍隊使命任務具有重要意義。」

《綱要》共 6 章 59 條，認真總結以往遂行任務實踐經驗，廣泛汲取軍地相關理論成果，主要對基本原則、組織指揮、行動類型、行動保障、政治工作等進行了系統規範，為部隊遂行非戰爭軍事行動提供法規依據。

所謂非戰爭軍事行動，通常包括軍事威懾、國際維和、反恐怖活動、反走私、緝毒、戒嚴、防暴平暴等。

此舉引發外界對習近平政權的疑慮，是否將會對外國進行「特殊軍事行動」以維護國家主權，抑或著會以「國家安全」之名義，打擊國內的其他勢力。此命令簽署剛好正逢年底的中共二十大，引發外界聯想。