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普丁恐慌了! 這兩國若加入北約 俄羅斯通往北大西洋門戶將徹底封死

新頭殼newtalk | 江采蓁 綜合報導
8200-05-17T08:52:43Z
北約秘書長史托騰柏格表示,芬蘭和瑞典若決定申請加入北約,將會受到熱烈歡迎。(圖為北約國家領導人)   圖:達志影像/路透社(資料照)
北約秘書長史托騰柏格表示,芬蘭和瑞典若決定申請加入北約,將會受到熱烈歡迎。(圖為北約國家領導人)   圖:達志影像/路透社(資料照)

當地時間 12 日芬蘭總統尼尼斯托和總理馬林發表聯合聲明,表示芬蘭應「毫不拖延地」謀求加入北大西洋公約組織(NATO)。此前,芬蘭國防委員會公開聲明認為,加入北約是芬蘭安全的最佳解決方案。

當日烏克蘭總統弗拉迪米爾·澤連斯基即在社交媒體上對此表示歡迎,法國總統府愛麗舍宮也在一份新聞公報中表示支援芬蘭加入北約的意願,而德國總理蕭茲則稱已在電話中向尼尼斯托保證「聯邦政府將全力支援。」

同一日據瑞典《快報》援引消息人士報導,瑞典可能將在 16 日舉行政府特別會議後立即提交加入北約的申請,美國白宮新聞秘書莎琪隨後也表示,如果芬蘭和瑞典申請加入北約,美國將會支援。

觀察家普遍認為,緊鄰俄羅斯的芬蘭和作為北歐傳統永久中立國的瑞典,同時急切謀求加入北約,意味著北約給俄羅斯致命的一擊,而兩國一旦正式「入約」,戰略要地波羅的海就將被北約成員國包圍。

對此,俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫對媒體說道,北約的新一輪擴張無益於歐亞大陸的穩定和安全,芬蘭加入北約將對俄安全構成威脅,而俄方採取何種實質性應對舉措,將取決於北約軍事基礎設施向俄邊境推進的程度。

自俄烏軍事戰爭爆發以來,芬蘭和瑞典兩國或將加入北約的消息就不斷傳出,看來似乎即將塵埃落定。但此舉也將使得兩國失去中立地位,未來前景難料,對國際地緣局勢的影響也才剛剛開始。

芬蘭方面,芬蘭憲法中有「永久中立」義務條款,規定芬蘭「不得加入任何軍事聯盟」,要提交加入北約這一軍事聯盟的正式申請,就必須由議會通過立法程式修改上述條款。有消息人士透露,芬蘭議會將在一週內就此提交表決。

芬蘭總統尼尼斯托(Sauli Niinisto)。 圖:翻攝自尼尼斯托臉書(資料照)
芬蘭總統尼尼斯托(Sauli Niinisto)。 圖:翻攝自尼尼斯托臉書(資料照)

由於芬蘭執政聯盟在總共 200 個議席的芬蘭議會中佔據 117 席,距離修改上述條款所需的 133 席僅差 16 席,且絕大多數反對黨也表態支援加入北約,預計此項修改在議會闖關並無難度。

而瑞典方面情況就複雜點了,在俄烏軍事衝突爆發後,瑞典總理安德森一直出言謹慎,甚至一度表示「加入北約尚不在議程內」。以氣候與環境大臣斯特蘭德霍爾為代表的執政黨(社會民主黨)內婦女代表多次公開反對改變「永久中立」國策,而長安·林德為代表的另一批執政黨骨幹,則力主「入約」。

當地時間 12 日芬蘭聯合聲明發表後,林德表示該聲明是「一個重要資訊」,作為「瑞典最親密的安全和國防夥伴」,芬蘭的態度瑞典必須考慮在內。而一度措辭閃爍的總理安德森則表示,俄烏軍事衝突爆發後「安全形勢已迥然不同」,瑞典對此必須加以評估和考慮,其立場似已明顯傾向於謀求加入北約。

有消息稱,瑞典執政的社會民主黨將於 15 日舉行會議,協調其在北約入盟問題上的立場。如果協調完成,瑞典政府將於 16 日發表正式聲明,屆時其是否會步芬蘭後塵將水落石出。

而早在 2 月底、3 月初,北約就已通過邀請芬蘭、瑞典兩國參加其高層會議等形式,表達了其接納上述兩國的意願。芬蘭聯合聲明發表後,北約秘書長史托騰伯格表示,即將舉行的北約國家外長會議將協商芬蘭、瑞典「入約」問題,如果兩國提交申請,將受到「熱烈歡迎」。

北約(NATO)秘書長史托騰柏格(Jens Stoltenberg)表示,如果芬蘭和瑞典决定申請加入北約,加入過程將「迅速進行」。 圖:翻攝 Jens Stoltenberg Twitter(資料照)
北約(NATO)秘書長史托騰柏格(Jens Stoltenberg)表示,如果芬蘭和瑞典决定申請加入北約,加入過程將「迅速進行」。 圖:翻攝 Jens Stoltenberg Twitter(資料照)

對此,美國國防部發言人柯比也稱,芬蘭一旦加入北約將是歷史性的,並表示加入並不難。一位匿名北約高級官員更對《美聯社》記者表示,儘管北約章程要求「非特殊情況必須全體成員國一致批准才能接納新成員國」,但如今正是特殊情況,因此只要芬蘭、瑞典提交申請,「最快只需幾週」就能完成「入約」手續。

11 日,即芬蘭聯合聲明發表前一日,英國宣佈和芬蘭、瑞典簽訂了「安全協定」,規定一旦芬、瑞兩國遭到入侵,英國將有義務立即予以軍事聲援。事實上,「共同防禦義務」正是《北大西洋公約》第 5 條的內容,也是北約最根本的宗旨。

瑞典是世界知名的發達工業國,擁有均衡而強大的科研和高科技生產能力和完善的軍工業,芬蘭不僅同樣是工業化發達國家,且是這類國家中為數不多堅持實行義務兵役制的,擁有相對強大的軍事力量。

瑞典在波羅的海擁有漫長海岸線,芬蘭則佔據波羅的海的內海灣—芬蘭灣的北岸,如今,一旦芬蘭加入北約,俄羅斯這扇通往波羅的海和北大西洋的門戶將被南北「鐵鉗」封死。

不僅如此,芬蘭還擁有北冰洋巴倫支海西部海岸線,而巴倫支海不僅坐落著俄羅斯唯一不凍港摩爾曼斯克,更是當前俄羅斯軍事機器中最後「鎮宅之寶」—導彈核潛艇大本營。

一旦芬蘭加入北約,將意味著俄羅斯的這個「鎮宅之寶」也將被納入對方視線範圍,足以令俄羅斯芒刺在背,就更不用說俄、芬邊界長逾 1,300 公里,一旦芬蘭加入北約,北約和俄羅斯的共同邊界就將延長一倍,這勢必令俄羅斯防務負擔倍增。

俄、芬邊界長逾 1,300 公里,一旦芬蘭加入北約,北約和俄羅斯的共同邊界就將延長一倍。 圖 : 翻攝自 pic.sogou.com
俄、芬邊界長逾 1,300 公里,一旦芬蘭加入北約,北約和俄羅斯的共同邊界就將延長一倍。 圖 : 翻攝自 pic.sogou.com

正因如此,俄羅斯對芬蘭可能加入北約高度緊張,總統弗拉基米爾·普丁多次發出嚴厲警告,俄羅斯聯邦外交部則早在 3 月 12 日就威脅稱,芬蘭一旦謀求加入北約,「將產生嚴重的軍事和政治後果」。芬蘭此次聯合聲明發佈後,俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫立即表示,俄羅斯將必然視之為威脅,並「不得不採取軍事技術措施」。

 1948年的《蘇芬友好合作互助條約》規定芬蘭「永久中立」,並承諾不經蘇聯允許不得接受任何第三國援助。這一條約實際上令芬蘭保留了本國制度,卻在政治、軍事等方面淪為蘇聯附庸,這種態勢甚至得到了一個專有名詞—「芬蘭化」,直到蘇聯解體,這一桎梏才被打破,從芬蘭角度看,一有機會當然要「翻盤」。

瑞典和俄羅斯恩怨則更為古老,但懲於對俄戰爭的迭次失敗,瑞典自 1812 年拿破崙戰爭結束後就選擇了至今已堅持 200 多年的永久中立道路,此前對加入北約的民意支援也寥寥。但俄烏軍事衝突的爆發讓一切驟變。

誠如曾任芬蘭駐俄外交官的「新美國安全中心」研究員豪塔拉所言,此前芬蘭、瑞典兩國公眾的普遍質疑是「我們為什麼要加入北約」,如今卻變成了「我們什麼時候可以加入」,最新民調顯示,支援加入北約的芬蘭人比例已高達 76 %,而瑞典這一比例也已攀升至歷史最高的 54 %。

當地時間 12 日芬蘭總統尼尼斯托和總理馬林發表聯合聲明,表示芬蘭應「毫不拖延地」謀求加入北大西洋公約組織(NATO)。此前,芬蘭國防委員會公開聲明認為,加入北約是芬蘭安全的最佳解決方案。

北約戰機最近常在烏克蘭與俄羅斯邊界附近巡邏。(示意圖)   圖 : 翻攝自 nato.int(資料照)
北約戰機最近常在烏克蘭與俄羅斯邊界附近巡邏。(示意圖)   圖 : 翻攝自 nato.int(資料照)

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