台北市議會大會今(22日)下午進行「北市重陽禮金致送自治條例」覆議案表決,國民黨團、民進黨團皆祭出甲級動員,最終以48票贊成維持原決議,過出席議員3分之2門檻,否決柯市府提出的覆議案,可望恢復發放重陽禮金。國民黨團強調,覆議案沒過,就是告訴柯文哲應尊重代議政治的原則,不要再亂扣帽子污衊。民進黨團則說,市府可視財務狀況決定發不發、發多少,已經給很大彈性,沒什麼覆議必要。

市長柯文哲上任後取消齊頭式發放重陽節禮金,引發部分長者不滿,柯還曾直言自己為此民調掉了15%。台北市議會上個月通過「北市重陽禮金致送自治條例」草案,發放金額可由市府自訂。但柯對此相當不滿,提出覆議案,並在今天表決前大動作召開記者會表明市府立場,更嗆「今天是台北邁向進步城市的決戰日」,罵藍綠竟為此合作「只凸顯他們對台北市民意判斷錯誤」。

議會大會下午針對覆議案進行表決,採不記名投票,以48票贊成維持原決議、7票反對、5票棄權,已達過出席議員3分之2門檻,覆議案遭到否決。

國民黨團書記長王欣儀表示,柯市長對此提出覆議案的舉動是完全藐視議會的決議。她強調,這次覆議案沒有通過,就是告訴柯市長尊重代議政治的原則,不要再亂扣帽子污衊重陽敬老禮金。

對於覆議案遭否決後,市府擬向行政院聲請函告無效?王欣儀說,柯文哲指的是預算案議員不得增加預算,問題這是法規案不是預算案,反嗆柯一天到晚混淆視聽,法令規定很清楚,相信行政院看到後函告無效最後也不會成功。

而柯文哲質疑雖然無記名表決,但藍營黨團要求錄影表決違法?王欣儀強調,完全是無記名投票表決,大家可直播、自行拍影片紀錄,這違反什麼法?請市長不要亂講話。

民進黨團總召梁文傑則說,他認為市府可以視財政狀況來決定發或不發、發多少,已經給予很大的彈性,也沒什麼覆議的必要,所以還是決定維持原案。他相信民進黨團都會自律,也不可能有跑票的情況。

梁文傑認為,在先前公投案選舉過程中,民眾黨完全站在國民黨方在攻擊民進黨,所以民進黨不會有任何一位議員會去支持柯,對於黨團所有成員都非常有信心,所以也不用以國民黨這種自我監視的方法來監視自己的議員。

而柯市府不排除向政院聲請函告無效,梁回應,這是市府的權利,他對此無從置喙。

北市法務局長袁秀慧說明,接下來會將覆議案結果發函到市府,這種法案本來會有上級機關做核定或報備程序,北市府認定該議案有違憲之虞,將依「地方制度法」第43條規定,報請行政院宣告自治條例無效。

袁秀慧強調,法律明定預算案中議會不得為增加預算的調整,主要彰顯的精神是預算編列屬行政權,因此該案雖透過法律案的方式通過,但是法律本身只為發放重陽敬老金,還是要有預算的編列,恐怕有僭越到行政權的核心領域、所謂行政保留的部分,因此才會認為有違反憲法的疑慮。

民進黨團總召梁文傑。   圖:周煊惠 / 攝

國民黨團書記長王欣儀。   圖:周煊惠 / 攝