[Newtalk新聞] 恢復重陽禮金有望？北市議會否決柯市府覆議案

台北市議會大會今（22日）下午進行「北市重陽禮金致送自治條例」覆議案表決，國民黨團、民進黨團皆祭出甲級動員，最終以48票贊成維持原決議，過出席議員3分之2門檻，否決柯市府提出的覆議案，可望恢復發放重陽禮金。國民黨團強調，覆議案沒過，就是告訴柯文哲應尊重代議政治的原則，不要再亂扣帽子污衊。民進黨團則說，市府可視財務狀況決定發不發、發多少，已經給很大彈性，沒什麼覆議必要。

市長柯文哲上任後取消齊頭式發放重陽節禮金，引發部分長者不滿，柯還曾直言自己為此民調掉了15％。台北市議會上個月通過「北市重陽禮金致送自治條例」草案，發放金額可由市府自訂。但柯對此相當不滿，提出覆議案，並在今天表決前大動作召開記者會表明市府立場，更嗆「今天是台北邁向進步城市的決戰日」，罵藍綠竟為此合作「只凸顯他們對台北市民意判斷錯誤」。

議會大會下午針對覆議案進行表決，採不記名投票，以48票贊成維持原決議、7票反對、5票棄權，已達過出席議員3分之2門檻，覆議案遭到否決。

國民黨團書記長王欣儀表示，柯市長對此提出覆議案的舉動是完全藐視議會的決議。她強調，這次覆議案沒有通過，就是告訴柯市長尊重代議政治的原則，不要再亂扣帽子污衊重陽敬老禮金。

對於覆議案遭否決後，市府擬向行政院聲請函告無效？王欣儀說，柯文哲指的是預算案議員不得增加預算，問題這是法規案不是預算案，反嗆柯一天到晚混淆視聽，法令規定很清楚，相信行政院看到後函告無效最後也不會成功。

而柯文哲質疑雖然無記名表決，但藍營黨團要求錄影表決違法？王欣儀強調，完全是無記名投票表決，大家可直播、自行拍影片紀錄，這違反什麼法？請市長不要亂講話。

民進黨團總召梁文傑則說，他認為市府可以視財政狀況來決定發或不發、發多少，已經給予很大的彈性，也沒什麼覆議的必要，所以還是決定維持原案。他相信民進黨團都會自律，也不可能有跑票的情況。

梁文傑認為，在先前公投案選舉過程中，民眾黨完全站在國民黨方在攻擊民進黨，所以民進黨不會有任何一位議員會去支持柯，對於黨團所有成員都非常有信心，所以也不用以國民黨這種自我監視的方法來監視自己的議員。

而柯市府不排除向政院聲請函告無效，梁回應，這是市府的權利，他對此無從置喙。

北市法務局長袁秀慧說明，接下來會將覆議案結果發函到市府，這種法案本來會有上級機關做核定或報備程序，北市府認定該議案有違憲之虞，將依「地方制度法」第43條規定，報請行政院宣告自治條例無效。

袁秀慧強調，法律明定預算案中議會不得為增加預算的調整，主要彰顯的精神是預算編列屬行政權，因此該案雖透過法律案的方式通過，但是法律本身只為發放重陽敬老金，還是要有預算的編列，恐怕有僭越到行政權的核心領域、所謂行政保留的部分，因此才會認為有違反憲法的疑慮。

民進黨團總召梁文傑。   圖：周煊惠 / 攝

國民黨團書記長王欣儀。   圖：周煊惠 / 攝