繼新竹市長林智堅拋出新竹「合併升格」議題,以及立委鄭運鵬提出全國「全面升格」之後,同樣連任屆滿的基隆市長林右昌再提出第三種升格方式-大基隆「重劃升格」。新北市議員陳偉杰批評,無論是新竹「合併升格」、全國「全面升格」或是基隆「重劃升格」,在他們市長七年任內不提,直到第八年即將屆滿才提出,感覺單純為了選舉續任求官外,完全看不出為台灣國土規劃做完整思考。這些民進黨政治菁英把升格當成辦家家酒,把行政區劃當成生涯規劃,其心可議絕對無法讓多數民眾接受。
陳偉杰指出,林右昌規劃出兩種區域重劃方案,各有其個人目的。一是以基隆市為主體,合併新北市東北角及北海岸七個行政區為「北海市」;二是將基隆市與汐止、台北市合併為「大台北市」,這兩種規劃天差地別,人口結構與機能完全不同。第一種是瓜分新北觀光區併入基隆,目的是以選舉再延續他的基隆市長生涯;第二種則是老調重彈,把基隆併給台北市,目的是在卸任前爭取話語權,至少可以提醒民進黨中央,基隆還有個林右昌,卸任後可以向中央求官做。
陳偉杰說,為了達到升格直轄市目的,林智堅提出下修地制法125萬人口限制為100萬人,讓新竹合併後能符合升格的人口標準。如今林右昌為了合理化其人口差距更大的「北海市」,乾脆直接訴求刪除人口限制條文,並以「縣市平權」為理由想為基隆升格取得正當性。民進黨執政縣市各自提出,修法因人設事也不同調,顯然連民進黨自家內部都還未有定論,只是為了各自的政治生命自圓其說且躁進合併。陳偉杰說,推動升格不是不行,但為了選舉而才因人設事、吃像難看真的非常不好。
陳偉杰表示,行政區劃是國家大計不是辦家家酒,過去在研究生時期就針對此議題整理過許多資料。行政區劃牽涉到人文、歷史、地理、風俗習慣等各種因素,且要考慮到當地民眾生活圈的感受,再清楚告訴民眾政府規劃的依據與目的,並爭取民意的支持,以民意為依歸。過去學界已經對行政區劃提出很多概念及想法,但每次推動到一半就無疾而終。陳偉杰直言,行政區劃需要進行長期評估、審慎規劃,也是很多人的理想,若是排除選舉考量,的確是可以設定目標期限,逐步落實。但卸任前才提出,只是單純政客性的選舉考量,把行政區劃當成個人生涯規劃,根本無視民意,若讓這些短視的民進黨政治人物恣意妄為,台灣未來將後悔莫及,不得不慎。