延宕近3個月,美國參議院今天以72票贊成、14票反對的壓倒性票數,通過美國國務院亞太助卿提名人康達(Daniel Kritenbrink)的人事案。康達擁有27年外交經驗,熟稔亞洲事務,精通中日文。他曾承諾上任後,會進一步發展「至關重要」的美台關係。

康達1994年開始從事外交工作,過去近3年半擔任美國駐越南大使。他曾多次派駐中國與日本,並曾任美國駐中國大使館公使,相當熟稔亞洲事務。在美國前總統歐巴馬(Barack Obama)任內,康達曾出任國務院中國與蒙古事務辦公室主任,並短暫代理副亞太助卿職務。2015年返美後,則出任白宮國安會亞太事務資深主任。

而康達人事案雖獲兩黨支持,參院外委會也早在6月24日無異議通過他的提名案,但由於少數共和黨籍參議員阻擋總統拜登(Joe Biden)多項人事案推進,以作為談判籌碼,導致這個主管多個亞太國家事務的重要職位,懸缺近3個月。

美國國務院設有多個助卿職位,隸屬於掌管不同事務的6位次卿底下,而分屬在主管「政治事務」次卿下的亞太助卿,與台灣最為密切相關。亞太助卿負責東亞與太平洋事務,轄區除了包含美國盟友台灣、日本、南韓外,近年被視為美國「最大戰略競爭對手」的中國也在管轄範圍內,讓康達提名案特別受到矚目。

康達上任後有6大工作目標,包括重振盟友關係、在美中戰略競爭中取得勝利、支持有利全體美國人民的包容性經濟政策、促進民主人權、因應疫情與氣候變遷等全球優先事項。台灣方面,康達6月15日出席國會聽證會時曾表示美台關係「至關重要」,若提名獲准,他將進一步強健與「民主夥伴」台灣的關係,也會致力履行「台灣關係法」下義務,為台灣提供自衛方式。康達指出,台灣是美國前10大貿易夥伴,雙方有重要文化與其他領域關係,且台灣在國際衛生領域扮演關鍵角色,美方應支持台灣擴大國際空間。

面對美國「最大地緣政治考驗」的中國,康達則表示,他會致力讓美國在雙方戰略競爭中獲勝,並針對新疆種族滅絕、香港自治與自由遭踐踏等情事向北京究責。此外,他也會抵制中國不公平貿易行徑,確保關鍵供應鏈安全,保護美國敏感技術。