台鐵408次太魯閣號4月2日因撞擊落軌工程車而出軌,導致49人罹難,213人受傷。運安會今(23)日公布事故事實報告,運安會指出,當天肇事大貨車(工程車)電瓶曾發生異常及熄火卡住的狀況,工地主任李義祥嘗試用吊帶綑綁拉動時,吊帶脫離鬆脫,導致貨車翻落軌道。而太魯閣號出和仁隧道至撞上墜落軌道上的貨車只有7秒鐘,駕駛已減速、煞車、鳴笛仍難避免憾事。
根據運安會資料,事故當日上午約8點52分左右,大貨車抵達施工地點,但因該車電瓶已有問題,便在彎道處打滑處熄火,李義祥先要求移工拿石頭放在貨車輪胎處當緩衝,之後便要開怪手拉動貨車,前後拉動貨車2次但未成功,貨車右輪因陷入邊坡中便滑落至東正線。
運安會鐵道專業小組召集委員李綱說,根據還原資料,吊帶脫離時間為9點27分,9點28分27秒事故列車出從和仁隧道出來、時速126公里,9點28分33秒TCMS紀錄列車煞車段位已經被放置在緊急位,ATP紀錄車速已開始降速,顯示司機員在9點28分33秒之前已操作緊急緊軔煞車、鳴笛。
李綱說,第一時間沒有公開畫面是因為牽涉到人,火車出和仁隧道到工程車前,移工有揮手,司機反應時間約7秒,但考量到隧道出來變很亮,司機員沒辦法馬上看到眼前狀況,加上同時還有800公尺轉彎半徑,到底實際反應時間剩下多少還要進一步釐清。
運安會指出,今日主要是根據列車上的紀錄器、訪談等資料呈現的事實,後續將對台鐵安全文化包括人員管理、工程管理、工地文化、與承包商互動等,進行全面檢視並提出改善建議,預計明年4月會完成最終調查報告草案。