美國財政部7日以香港自治遭侵害為由,制裁香港特首林鄭月娥、中聯辦主任駱惠寧在內等11位中港官員,制裁措施祭出後,便傳出美國花旗銀行與英國渣打銀行也紛紛跟進,加大對香港分行的用戶審查,花旗將凍結受制裁官員的相關帳戶,渣打則傳出正在檢視是否與被制裁官員有業務往來。
據《彭博社》報導,一位消息人士透露這兩家銀行正對受制裁的中港官員帳戶進行審查,避免捲入華府對中港官員的制裁禁令,其中花旗銀行正採取措施暫停受制裁官員相關帳戶,渣打銀行則評估銀行是否與任何被制裁官員有關聯,並持續監控他們的交易。對此,花旗發言人表示他們都會定期對全球客戶進行評估,並拒絕回應香港問題,渣打發言人則拒絕發表評論。
報導指出,現在歐美外資銀行無論是在維持香港業務或擴張中國業務都如履薄冰,如中國銀行、中國工商銀行等中資銀行也可能因美元需求而受到打擊。
美國制裁令禁止銀行與受制裁官員有業務往來,但遵守這項命令的同時也將會違反《港版國安法》,該法明文規定,不得對香港和中國實施制裁或採取其他敵對行動。消息來源表示,美國的制裁令沒有過渡期,銀行須立即遵守,不過沒有在美國境內開展業務的外國金融機構,只要不協助受制裁者開展與美元掛鉤的交易,就不會違反命令。
對此香港立法會議員葉劉淑儀則表示,銀行這種做法不足為奇,相信被制裁官員心裡都有數,因為在美國發布制裁令之前,銀行對於知名政治人物的帳戶處理都十分謹慎。