高雄市議會3月28日即將召開第三屆第一次定期大會，針對高雄市長韓國瑜多次提出要在高雄發展賽馬產業，其並公開說於四月份將提交評估報告給議會審議，為探討高市府將提出賽馬產業的合法性與可行性，21日民進黨籍高雄市議員邱俊憲、簡煥宗、何權峰、高閔琳、李柏毅等人連袂於市議會邀請市政府相關局處、學者專家及民間團體召開公聽會指出，發展賽馬產業違反現行法令，不具可行性，請市長韓國瑜及決策的高層嚴肅審慎面對。
公聽會結論表示，市府內部雖已召開了兩次工作會議，但各項政策風險評估、政策規劃也沒有初步明顯的方向，與會者對此多所批判也建議，市府文官同仁應秉持專業、依法行政，高市府要推動賽馬產業將面臨動保法與刑法賭博罪的限制，目前是無法突破，並不具可行性，要明確讓高市府知道，發展賽馬產業是違反現行法令的。
公聽會中觀光局代表表示，目前已委託高雄餐飲大學針對高雄發展賽馬產業進行評估報告，也針對賽馬產業發展開過兩次跨局處工作會議，並擬訂短中長程計劃目標。四月份會將評估報告一併向議會及市民說明。與會的動保處、運發局以及法制局代表皆提到，賽馬產業都會涉及到動保法及刑法關於賭博的問題。尤其在動保法上，賽馬目前尚無解套方案。運發局指出，在現行法規下，賽馬仍未納入運動博弈業的規範裡。經發局也強調，無論未來產業模式往哪個方向走，都得先突破法令規章的限制。
與會學者中山大學教授李予綱指出，從藍海策略的觀點來講，現在全世界那麼多賽馬，如果高雄真的要辦賽馬，要如何吸引到客群願意前來高雄，高雄與鄰近的香港、澳門甚至日本又有何競爭力？樹德科大廖冠傑教授表示，今天韓市府說要人進來高雄，包含外國人和本國人。若只是讓國人多一項娛樂，賽馬產業確實可以考慮，但對於國外旅客吸引力弱，若要發大財，賽馬產業顯然並非高雄需要的首要考量。
民間團體高雄好過日理事李欣翰針也提出相關質疑，包括場地土地從哪來、賭博相關法令如何突破、產業權責由誰負責等等。台灣動物保護行政監督聯盟執行長何宗勳認為，賽馬產業將會是韓國瑜的地雷，強推類博奕產業的行為，將與動保、家長、宗教、環保等等民間團體為敵；在法令無法解套，地方政府不具行政權限的狀況下，何宗勳執行長建議韓市長可能得透過選總統或是舉辦全國性的公投才有可能完成他的賽馬夢。
高閔琳表示，反對賽馬產業進入高雄的立場，並質疑，賽馬產業是否真能為高雄帶來財源？利用既有高雄特色來發展觀光產業無法帶來效益嗎？博弈產業與治安的問題，對整個社會有正向影響嗎？要求韓市府團隊應發揮專業精神，誠實地告訴韓市長甚麼能做甚麼不能做。與其推動賽馬，不如好好推動馬術運動以及動物治療，沒有必要透過虐待動物來換取我們的財物滿足。
邱俊憲表示，今天是透過非常嚴肅、認真的公聽會來釐清討論韓市長的政策主張，不可思議的發現，市府局處同仁是很清楚，賽馬產業在適法性和可行性方面，以地方政府的權限是做不到的，而韓市長仍不斷地要求他們去找辦法。且市府雖然已經開了兩次賽馬產業跨局處工作會議，但相關政策風險評估仍不清晰，更遑論市府必須去凝聚社會各界的共識以及消弭不同的疑慮，對此與會的議員們強調，將要求市府將相關討論與評估報告公開，讓社會各界能夠清楚高雄市政府的相關主張與規劃，推動公共政策的過程必須要更加完備周延，攸關市民權益與市政發展的議題，不能隨口說說都沒關係，新市府要更加嚴肅面對各界的質疑與不同聲音。
民進黨高雄市議員召開公聽會反對發展賽馬產業。 圖：高雄市議會民進黨團／提供
