針對台北市長柯文哲宣稱還債520億元,民進黨台北市長候選人姚文智今(5)日拿出台北市政府各項管考資料及獨立單位台北市審計處的決算報告指出,柯文哲四年任內財政績效不佳,所謂的「還債市長」其實是「作帳市長」。
姚文智指出,柯文哲在今年8月宣稱,他「能夠迅速還債靠的是最有利標及不追加預算」,但是從台北市歲出賸餘表可知,柯文哲任內公共工程結餘跟還債毫無關係。柯文哲任內台北市政府受列管的重大公共建設,去年100項中有44項未達依規定應受檢討的「年度執行率80%」。這當中柯文哲要求前年完工的台北藝術中心,年度預算執行率只有5.74%、柯市長要求今年底要完工的台北流行音樂中心,歷年累計的總執行率只有46%,而這些公共工程,全部大幅追加預算。
姚文智表示,柯文哲的第二大謊言,是把全體市民努力產生的預算超收,當成自己減債的功勞。根據台北市過去三年的歲入資料,可發現過去三年北市償債446億元,但歲入超收(即實際收入超過編列的預算數)高達440億元。檢視超收的明細表,可知道超收前三名來自「遺贈稅」、「土地稅」及「中央統籌分配稅」,超收主因是中央法律變更,並非柯文哲推動任何市政改革的成果。
姚文智批評,柯文哲搬弄帳目營造形象的第三大謊言,是以「免利息」為由向「特種基金」借錢,柯市府還宣稱這叫「靈活調度手段」,卻是在埋未來的財務炸彈。姚文智說,政府預算分成集中調度的「普通基金」(機關預算),與為特定目的成立專款循環運用的「特種基金」。獨立單位台北市審計處就批評,「各種特種基金財源均有其特殊用途,非屬市府之實質收入,未來仍需籌措財源支應」,柯文哲卻從特種基金大舉借款,宣稱這是還債,完全不考慮之後要如何填補。
姚文智還舉出用於幫捷運系統升級的捷運重置基金說,依照原先的財務規劃,捷運重置基金在2030年前應籌措864億元來做系統定期升級,而且台北捷運依國際經驗也到了系統升級的期程內,需要相關資金。但攸關交通與公共安全的系統升級還沒啟動,馬英九、郝龍斌與柯文哲三人就已經把基金過去18年存下來的370億元借掉86%(317億元),又以柯文哲借的121億元最多。「請問柯市長,這樣的『調度手段』,借出的款項如何回補?」
姚文智說,第四大謊言是「消失的117億」,把以前應揭露的教育發展基金(即台北市所有中小學)借款全都依法免計,造成比較基準的不一致。把債務調借的母數變小,帳目自然變好。
姚文智總結指出,所謂的財政永續,必須在消極面強化財務控管,積極面增裕財源。但是在柯文哲任內,全市市有不動產總價值的9%持續閒置或被違法占用。早期許多公有不動產的閒置占用是因為歷史因素,但在資訊化的今日,柯文哲任內閒置與被占用不動產的面積及價值居然上升14億。從「四大謊言」,從公產管理,都可看出柯文哲不是盡責的都市治理者,不尊重財政專業,是「作帳市長」不是「還債市長」。
媒體提問,行政院長賴清德表示將會視第三天然氣接收站的進度,重新評估深澳電廠的興建與否,姚文智表示,他尊重行政院的評估,若在全國總體發電能量能滿足需求,並同時注重環保、與民眾清楚地說明新的配套方式,他認為這也是一個好的選擇,但是目前還停留在「有可能」的階段,尚未形成明確的政策,電廠的專業問題還是需要細膩解決。
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