對於新南向政策總統蔡英文5日上午接受外媒聯訪時表示,「新南向政策」和中國的「一帶一路」是完全不同的模式。新南向政策的用意,並不是在這個區域內提出一個政治宣示,而是希望如何與國際以及亞洲社會建立更互利互惠的關係。這非關地緣政治,而是經貿事務。

蔡英文5上午接受印度「印度人報」(The Hindu)、印尼「指南日報」(Kompas)、馬來西亞「太陽報」(The Sun)、菲律賓「每日詢問者報」(The Philippine Daily Inquirer)、新加坡「海峽時報」(The Straits Times),以及泰國「民族報」(The Nation)等6家國際媒體聯合專訪。

蔡英文表示,很高興今天有機會和各位談談台灣的新南向政策。基本上,新南向政策就是台灣要如何在這麼多鄰近國家的群體中,扮演一個積極的角色。不同於以區域地緣政治考量的大國,台灣的新南向政策目標很簡單,就是經濟和貿易。建立在經濟上互惠互利的關係,共同改善社區內人民的生活。

蔡英文說,事實上,許多台灣人對南向國家極感興趣,當然包括自己。作為新南向政策的主要倡導人,個人對東南亞和印度有極大的興趣。過去擔任經貿談判工作,有機會走訪許多新南向國家。過去這幾年,也有幸曾再次回到其中幾個國家。

蔡英文表示,就以印度為例。2012到印度訪問。那年參選總統沒有成功,想,去走訪一個一直嚮往的國家,應該還不錯,於是就到印度,從新德里搭了16小時的火車到孟買,這是很特別的經驗。還記得跟車站裡書報攤的老闆聊最新近的文學,很有智識的感覺,書報擺設的方式和挑選的書籍都讓人印象深刻。

蔡英文說,當然還有風味獨特的印度菜,在倫敦學會品味咖哩,但顯然印度美食不僅只有咖哩。在印度時,每次會晤與訪問智庫時,都會和充滿哲思的優秀印度人士對談,也遇到一些對未來充滿好奇的印度青年。當然,若要瞭解印度的全貌,就不能不提到印度的電影工業-寶萊塢,也知道有一部電影「三個傻瓜(3 Idiots)」在台灣超受歡迎,尤其是年輕人,符合現今文化潮流。

蔡英文說,2013年造訪印尼,在雅加達這個一千萬人口的東協中心,看到滿街充滿自信與雄心的年輕人,許多人拿著手機,和全世界連結在一起,令人印象深刻。整座城市裡,大家都致力於國家的發展。

蔡英文表示,包括馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國,每個國家都擁有悠久的歷史及豐富的文化,並且充滿活力、高度國際化,他們原本就是台灣的朋友與夥伴。

蔡英文強調,新南向政策的用意,並不是在這個區域內提出一個政治宣示,而是希望如何與國際以及亞洲社會建立更互利互惠的關係,並從另一個角度探索台灣身處於許多近鄰中,可以如何扮演更積極的角色。

蔡英文強調,這非關地緣政治,而是經貿事務。因此,整體目標是加強台灣與各國在資源、人才、市場方面的合作。希望在互利互惠的基礎上,建立更多長期和戰略的關係。

蔡英文說,新南向政策的具體內容首先著手的領域是開發、分享人才與資源。人力資源包括技術勞工、工程師,以及研發專業人才,這對許多成長快速的新南向國家,是最迫切需要的,台灣在這方面可以提供協助。

蔡英文說,台灣有許多優質的大學院校以及培訓中心,可協助各國培養產業人才。目前已與印度、印尼、馬來西亞等國進行合作。這是互利互惠的關係,希望未來可以進一步推廣。

蔡英文說,最近,正在推動產業人才發展的旗艦計畫,擴大政府、學校及企業在各領域的合作,目的是為新南向國家及台灣本地與海外台商企業,特別是在東南亞的台商企業,提供更好的技能訓練,希望未來也能包括印度台商企業。例如目前約有1,200位印度籍學生在台研修,未來將擴大辦理「台灣獎學金」及「台灣獎助金」計畫,提供印度優秀學生來台就學。

蔡英文說,政府也鼓勵台灣企業贊助前述獎學金計畫,以提供來自印度及其他國家的學生最大協助,這也有益台灣企業。他們畢業後回國前,可能會待在這些企業一段時間,回去之後,便成為赴印度及其他國家發展的台灣企業的良好橋樑。

蔡英文說,第二項是產業合作及內需市場的發展。大部分新南向國家擁有龐大的內需市場,且成長急速。這為許多新產業提供極大的發展潛力,但需要技術及經驗去開發。這是台灣可以著力之處。

她說,台灣擁有豐富的產業發展經驗,可以和新南向國家合作,開發新的機會,尤其是在內需市場。例如,在印度時發現,內陸省分不易取得海鮮等生鮮食品,但是內陸居民也應該要能享用這些食物,因此印度內陸需要物流及食品加工,甚至水產養殖技術這些台灣都有豐富的經驗。當然,台灣企業也有興趣進行這方面的投資,這就是有待開發的市場潛力。

蔡英文說,另外一個例子是各島嶼間靠船舶運輸的印尼。台灣擁有良好的造船業,正在和印尼討論合資計畫,共同建造島際交通的船舶。

蔡英文說,強化台灣在這些龐大內需市場的布局,就可以強化的競爭力,也可以幫助台灣進入其他區域市場。以看來,雙方共同努力是絕對互利的。

蔡英文說,第三項是台灣的製造能力。台灣擁有全世界最好的製造業。世界各地的人來台灣學習我們的產業,尤其是資訊通訊及科技產業。台灣不僅擁有足夠的能力滿足區域內各種市場的需求,台灣的經驗也能協助其他國家建立製造業。

蔡英文說,例如,台灣擁有先進的造船業,透過合作,可以協助解決印尼的一項挑戰,也就是1萬個島嶼間,以水運為主的交通問題,同時創造有好收入的工作機會。

蔡英文說,第四項就是中小企業。台灣以強韌、有活力及競爭力的中小企業而聞名,而中小企業文化就是台灣獨一無二的特色。中小企業不僅創造大量的就業機會,也是活絡地方經濟的關鍵,是解決收入差距的最有效方法之一。台灣願意與新南向國家分享我們的經驗,可以幫助莫迪總理推動「印度製造」政策。

蔡英文說,為聚焦努力台灣推動了五大旗艦計畫,包括產業人才發展、醫療衛生合作與產業鏈發展、創新產業合作、以及區域農業發展。這五大旗艦計畫是基於台灣的軟實力,尤其是醫療、教育、人力資源開發、技術創新、農業、防災等方面,分享台灣在這方面的經驗,符合新南向國家的需求,為本區域的發展及人民福祉貢獻心力,並強化共同體意識。

蔡英文表示,台灣也希望邀請更多新南向國家人民訪台,在過去一年和今年初,台灣推出許多國家民眾來台免簽證措施,並協助國內產業取得「清真認證」,這顯示台灣歡迎包括伊斯蘭等不同背景的觀光客。推動成效已經顯現,去年來自新南向國家的旅客人數成長率已超過來台旅客總人數成長率。

蔡英文表示,她要藉此機會澄清一些對新南向政策的批評。有人說,台灣推動新南向政策,預算編列規模不足,也有人說,中國推動「一帶一路」已限縮台灣在本區域的發展空間,有礙新南向政策的推動。

要強調,「新南向政策」和中國的「一帶一路」是完全不同的模式,台灣擁有的是強大的民間企業及醫療、教育、人力資源開發、技術創新、農業、防災等各種軟實力,這些都不是金錢或政治力可以取代或阻擋的。

蔡英文表示,在座有一位新加坡朋友,所以舉新加坡為例。新加坡的鄰國大多是大國,但新加坡能夠發展出自己的優勢,憑藉的不是地理或規模,而是其政治領導人的遠見及企圖心。如果新加坡當初自限於幅員,就不會有今天這樣的地位。

蔡英文表示,新南向政策的用意並不是在這個區域內發表政治上的宣示,而是與國際社會建立互惠互利的關係;不是與中國競爭,而是強調台灣做為本區域的成員,以自身優勢促進互惠互利發展。