總統府新南向政策辦公室主任黃志芳23日在「東協通路市場的未來趨勢與挑戰」論壇中表示，總統蔡英文積極推動新南向政策，和過去不同的是，要將東協國家當成台灣內需市場的延伸，鼓勵台商去開拓東南亞市場。並且，他還提到「中國大陸市場已經站滿了大象，一隻螞蟻進去能爭什麼？」
黃志芳表示，過去中國市場與台灣因語言、文化上同文同種形成優勢，不過優勢也逐漸變成弱勢，因同文同種的關係，技術很快就被複製，被其取代。而且，近年來中國市場過度飽和，許多大型企業大多選擇進駐中國市場，黃志芳還形容中國已站滿大象，螞蟻進去能爭什麼？
黃志芳強調，新政府推動的新南向政策，目的是希望以降低成本或代工的企業，前進東南亞，並且提出人才（People）、資金（Money）與資訊（Information）切入，將東協作為台灣內需市場的延伸，把餅做大，打造台灣自有品牌。
人才方面，黃志芳表示，目前國內了解東南亞的人才不多，使雙方交流有限。對此，教育部也編列10億的獎學金預算，鼓勵大專赴東南亞文化交流，培養與東南亞相關專才，也可引導進入東協當地的台灣企業工作，解決台灣企業人才問題。
至於資金部分，黃志芳指出，台商南向的財政支援，以企業融資為主的中國輸出入銀行，明年資本額將從120億台幣增資到360億台幣，將有更多的金援可以運用。
最後，資訊部分，黃志芳表示，政府未來將整合官方及半官方機構，如資策會、工研院、各大智庫，讓台商有更好、更完整的資訊，提供更多的投資管道，幫助企業進軍東協市場。
