立法院於本會期三讀通過行政院力推的房地合一稅制修法,行政院長毛治國17日特別撰文表示,雖然很多人警告在選舉年推稅制改革是「頭殼壞掉」,但此案最終仍完成修法,關鍵就是「用勢不用力」;政務委員杜紫軍也強調,「凡走過的必留下痕跡,今日的努力歷史會記載」。

針對房地合一稅制,毛治國、杜紫軍、財政部長張盛和3人,特別以行政院的名義各撰寫了一段文章,抒發自己對推動法案的感想。毛治國指出,房地合一,因為一頭是建商,一頭是民間團體;制度上很難兩面討好,是個不可能的任務。但政院一開始就明確設定原則,包含加稅不是目的,改革房地分離不合理的稅制才是目的;對高達85%的自住者影響必須最小化;對炒房導致高房價必須有所抑制,避免社會資金過度集中房屋市場。

而杜紫軍則認為,基本上社會各界對改革的大方向表示贊成,但仍擔心時機是否恰當,以及因了解或認知不夠產生恐慌或爭議。例如,房地合一會全面加重負擔;炒房客會轉向中南部;稅制改革無法解決年輕人買不起房子等。在掌握各方意見並多次與毛治國及財政部長張盛和討論後,確立了重要的政策方向,並適時解除外界疑慮。

他說明,房地合一的方案中對自用住宅有提供免稅優惠。其次,根據有所得才課稅的基本精神,取消房價的門檻。更重要的是,要解決居住問題,稅制改革只是其中之一,政府還會提供購屋補助、租金補貼、協助地方政府興辦社會住宅、限制轉售對象並以成本價出售的青年生活住宅等多項配套,來協助年輕世代,體現居住正義。

另外,張盛和說,我國房地交易一直是土地與房屋分離課稅,土地也只收增值稅,與世界各國稅制不符,因此有改革的必要。而房地合一稅主要目標是稅制健全,所以同時安排特種貨物及勞務稅(俗稱奢侈稅)不動產部分轉型停徵。實施之後所增加的稅收將用於住宅政策及長期照顧服務等,使得社會資源得以合理配置,房市更趨健全,並可達成維護居住正義、改善貧富差距等多重目標。

針對房地合一修法成功,毛治國認為,此案能在送入立法院不到兩週就三讀,其實關鍵就是「用勢不用力」。杜紫軍也自豪表示,內閣團隊近來努力溝通,特別是長期以來,許多朝野意見分歧的困難法案,終能獲得突破,除了顯示民眾有很高的期待之外,更凸顯了「施政不在高調而在務實」;張盛和則說,房地合一稅制改革得以成功,是「自助、人助、天助」的結果。