面對英國首相卡麥隆(David Cameron)出招要進行退出歐盟的公民投票，德國聯邦總理梅克爾(Angela Merkel)與法國總統歐蘭德(Francois Hollande)已經達成共識，將在下個月的歐盟高峰會，提出1項新的協議。
英國《電訊報》(The Telegraph)於台灣時間週二(26日)上午報導，德法兩國領袖準備提出的這項新協議，可能限制英國首相卡麥隆在公民投票前的行動空間。
英國首相卡麥隆25日晚間，在自己家鄉的招待所宴請歐洲執委會主席榮克(Jean-Claude Juncker)。卡麥隆告訴榮克，英國人民對現狀感到不高興，並相信歐盟需要在英國於2017年年底針對會籍舉行公投之前做出改變。
榮克表示，將會幫助英國找到1個公道的協議，並進一步與其他歐洲國家領袖討論最好的解決之道。
在週三英國女王發表完演說後，卡麥隆將會密集訪問丹麥、荷蘭、法國、波蘭和德國，對各國領袖展開外交攻勢。
英國首相官邸發言人本月稍早曾經表示，卡麥隆想要重新協商《里斯本條約》，從歐盟奪回更多的權力。
然而歐盟其他會員國，以及布魯塞爾總部的資深官員都曾多次表態，不願意重新協商《里斯本條約》。
根據法國《世界報》的報導，德法兩國領袖已經達成協議，要對歐元區進行改革。6月25日的歐盟高峰會，很可能會對這項協議背書，關閉重新協商《里斯本條約》的大門。
《世界報》報導，德法兩國將會在這個週末把新的協議提交給歐盟執委會主席。
這項協議將會使卡麥隆企圖修改條約，來限制歐盟移民利益的嘗試變得更困難。
《里斯本條約》，又稱改革條約，是歐盟用以取代《歐盟憲法條約》的條約。里斯本條約已經在2007年12月13日為所有歐盟成員國簽署，並於2009年12月1日正式生效。
德法兩國於2010年曾經主張修改《里斯本條約》，以建立一個永久性的歐元區危機處理機制。當時英國首相卡麥隆便曾表示，英國政府不會贊成向歐盟讓渡任何權力。
英國希望能在2017年前重新協議《里斯本條約》；然而德法兩國屆時都有大選，根本沒有太大的空間與英國談判。
《世界報》報導，德法之間的協議，顯示兩國領袖與英國首相卡麥隆之間沒有多少共同點。
卡麥隆與歐盟執委會主席榮克關係也不睦。當時歐盟要任命榮克擔任執委會主席時，英國曾表態反對。在各國領袖壓倒性地投票給榮克後，卡麥隆還曾譴責他們犯了嚴重的錯誤，搞「密室協商」。
承諾要在2017年底前舉行是否繼續留在歐盟的公民投票，是保守黨在這次大選時所推出的競選綱領。卡麥隆曾對選民許諾，要替英國爭取到更好的條件。
英國的公投法案，將由女王於週三演說時宣布。所有年滿18歲的英國公民、居住在英國的愛爾蘭和大英國協公民，以及僑居海外未滿15年的英國公民，都將有權參與投票。然而，居住在英國的其他歐盟公民，則無權投票。
（圖片來源：達志影像/路透社資料照片）
