民進黨主席蔡英文15日宣布參選，黨中央也悄悄鋪陳大選競選架構。中央黨部已經要求各部門下週一、二前先將各部門可能涉及的競選業務、預算、人員編組抓出來。幕僚今（17）日指出，也就是以中央黨部為主幹，現有的功能擴大，先以加掛車廂的方式運作。
黨內人士表示，相較於4年前，競選辦公室在6月底、7月初成立，競選總部是9月成立，目前離大選還一段時間，時間相對充裕。所以，會由黨部進行擴充，在既有的組織編制裡，先預估要增加的相關業務、人員與預算，以中央黨部為主幹，再增加功能。他戲稱這是「黨中央plus」或「加掛車廂」方式進行。
黨內人士表示，當然還是會成立競選辦公室，也會有競選主委、總幹事、執行總幹事等層級規劃，但目前還沒定案。
此外，蔡英文明天也將到台南進行「聯合治理平台」第1場的工作坊。黨內人士表示，聯合治理平台由高雄市長陳菊擔任總召集人；第1場討論的新能源，則由台南市長賴清德與前屏東縣長曹啟鴻負責，其他縣市也都有派主管與會。
黨內人士表示，在綠能產業發展上，城鄉經驗有所不同。例如，都市部分多在屋頂進行太陽能發電，而最近台南市政府也修改地方自治規範，針對建築物的節能建築與發電設施所涉及的建築法規，進行修正。所以，工作坊也安排賴清德進行專題演講。
黨內人士表示，311當天蔡英文演講時就曾表示，希望參照首爾經驗「省下一座核電廠」；同時，也宣示2025年前，要讓再生能源比例達到20%。以目前評估，10年內要達到4、5百億度是可能的。同時，推廣再生能源，除了有產業效果外，也有就業效果。
黨內人士指出，每個縣市都有其發展綠能產業及節能措施的經驗，現在民進黨共有13個縣市，希望能透過聯合治理平台，盤點、整合各地經驗。例如，機關用電是掌握在地方政府的手中，其中包括電梯、冰箱、冷氣等耗電設施，都可以用節能採購方式省下電來。
黨內人士指出，蔡英文在15日演講裡提到，「如果政府願意蹲下來，從人民的需求來看問題，來檢視過時的執政思維，政府的決策將會很不一樣」。所以，她這幾天就是「蹲下去」到南部聽取人民的聲音；同時也希望透過這個地方聯合治理平台，導入新的治理模式；讓新的政策能透過各個方式往前推動。他說，過去縣市長都以聯誼會方式進行，但現在賦予政策的構想。
至於後續規劃，黨內人士表示，明天是第1場的新能源工作坊；未來5、6月將還有婦女就業、長期照顧與公共托育等「三合一政策」，將由宜蘭縣長林聰賢。以後，還會有社會住宅議題。
