中國文化大學社科院院長邵宗海今(5)天指出，至少在總統馬英九剩下的任期內，中國對台政策不會有變化；如果2016年民進黨執政，北京也不會擔心兩岸過去簽署的協議會一夕崩盤。

中國文化大學政治學系今天舉辦「9合1選舉之觀察」圓桌會議，邀請多位學者討論這次選舉之後的憲政議題、政黨策略、兩岸關係等。

文化大學政治系教授呂亞力率先指出，世界各國家在追求成長與分配的同時，中間產生很大的矛盾，「你要成長，就必須留住富有的人與資金，如果要分配，改個稅制，資金馬上跑走，成長就受到影響。」他說，很多民主政府就這樣被財團所挾持，出現低薪、貧富差距過大等情形。包括美、英等國執政黨都在近期地方選舉遭遇挫敗。

呂亞力進一步表示，但是國民黨會「慘敗」，還有其他幾個原因。首先，這次年輕人投票率高，而且普遍不支持國民黨，與認為自己前途茫茫有關。再者，很多國民黨員因為對馬的領導風格太失望，從過去含淚投票到這次變成含淚不投票。

他形容，馬領導風格從好的方面來看，是一種道德的純粹主義，他潔身自愛、要求公平正義，例如油電雙漲、證所稅等政策，結果損害到他人利益。此外，他為了制裁關說而與王金平鬥爭，卻犯了一大政治錯誤，再加上用人問題、12年國教、食安風暴等等，都讓民眾失去信心，投下不信任票。

針對兩岸關係是否會受選舉影響，文化大學社科院長邵宗海分析，截至目前，中國代表性學者都沒有出來講話，國台辦發言人甚至用嚴厲口吻傳簡訊給所有駐北京記者，強調北京從來沒有說過兩岸政策會有變化，就是因為感受到「改變對台政策」的壓力與憂慮。

邵宗海預測，至少在馬英九剩下1年半的任期內，中國對台政策不會有變化。畢竟2016年還說不準，北京沒理由為跛腳的國民黨政權，去修正自己的政策，更不可能放棄過去6年來的「投資」。

他指出，包括民進黨的主席蔡英文、中國事務部主任趙天麟都曾承諾願意對國民黨執政時簽署的兩岸協議「概括承受」，也就是該有的全部接受。這是民進黨的政策底線，北京不是沒聽到。

邵宗海說，如果2016年民進黨執政，北京頂多說，雙方在九二共識上，確實需要努力，但是，北京不會擔心兩岸兩會過去的協議會一夕崩盤。

另外，有關近期不斷冒出修改憲政體制的聲音，邵宗海認為，除非我國憲法非常明確的寫上內閣制，否則，不管是藍綠誰執政，從李登輝、陳水扁到馬英九，大家想法都是一樣，「只要行政院長需由總統任命，總統掌握權力，閣揆勢必要相對配合。」

他認為，若憲法明文規定由立法院多數黨領袖來組閣，讓總統任命權變成虛的，才有機會轉化成內閣制。但是，根據調查，過半民意雖然支持內閣制，卻仍認為總統應負施政責任，這類似雙首長制。他認為，現在講修憲是不可能的，講任何要馬英九收手、改為內閣制的話，也是不可能的事。