國發會今（21）日晚間舉辦「國發會 Online 第二發」，與各家媒體針對自由經濟示範區的政策進行溝通。對於媒體質疑現行草案不夠完善，要求撤回重提，管中閔表示，草案正在審議當中，不斷透過立委修改，加入各方意見，沒有必要撤回重提案。但他也指出，立院審議若繼續卡關，將會降低自經區功效，對於台灣來說會是個危機。
繼5月底「國發會 Online 第一發」溝通會，利用網路直播形式，直接回應媒體及網友對自經區的諸多質疑，獲得網友積極響應後，國發會在今天舉辦第二次溝通會，針對總體政策進行深度溝通，並將媒體事前提問彙整成8個主題，由國發會主委管中閔與相關部會代表一一回答。
由於網路媒體沃草（Wacthout）曾提出「自由經濟示範區爭議書」，羅列自經區草案的種種爭議，國發會日前則公布「自經區釋疑書」進行回應，主持人賈培德表示，今天有5個主題由沃草提出，主要是延續爭議書、釋疑書當中的攻防繼續討論。
相較於第1次的媒體溝通會，此次與會的新聞媒體增加為20家，然而，包括國發會以及蘋果日報所進行的網路直播，合計線上觀看人數卻不到100人，與上次收看者超過上千名的盛況，有很大一段差距。
對於沃草質疑目前的自經區草案有諸多不完善，應從立院退案重提，管中閔回應，在制度面上，草案當然可以撤回重提，過去也有先例，但是在意願上，他認為是沒有必要。
管中閔表示，立法院有程序的，大家可以將意見提給立委，因為審議才走到第4條，中間也不斷在加入意見，未來通過的版本，不一定就是現在國發會的版本。對此，沃草則質疑這種形式與行政立法程序不符，且無法避免遭國民黨多數席次主導的情形。
有網友提出自經區把中資與外資綁在一起的疑慮。管中閔強調，服貿及貨貿協議是針對兩岸來往給予一些優惠條件，但是自經區將外資及陸資看作統一開放對象，並沒有獨厚中國，「這也是和服貿、貨貿不一樣的地方。」
管中閔補充，草案中只要寫到「外資」，沒寫「陸資」的話，那陸資就是被排除的。而陸資來台的管理機關仍會是經濟部，不會轉到地方主管單位。經濟部代表也強調，經濟部會追蹤投資來源到其最終受益人，以避免陸資包裝成外資的情形。
管中閔表示，推動自經區，有一部分也是為了扭轉經濟過度傾斜中國的危險，希望能和國際有多些連結，藉此減少對中國的依賴，避免被鎖住。他強調，這項政策與貨貿、服貿的連結很小。
針對開放外國勞工的質疑，管中閔表示，勞動部職權並未轉移，示範區重點推動的是服務業，完全沒觸及藍領外勞的部分，「(自經)區外怎麼辦，區內就怎麼辦。」
自經區貨品擁有10%降稅優惠，有媒體擔憂將產生內銷競爭，管中閔解釋，優惠是吸引「外國貨主」將業務移到台灣，過去這些貨主可以把東西賣到台灣，但是因為在國外向他們無法課稅，故給予10%誘因，是希望他們把業務移到台灣來，藉以課稅。
管中閔也指出，自經區特別條例草案在立院卡關之時，中韓、中日韓FTA都正在進行中，等到各國區域結盟完成後，自經區就算通過，可以發揮的功效也愈來愈低。
管中閔認為，屆時大部分的經濟活動會越過台灣，轉到其他沒有人員、資金進出障礙的地方，而台灣的產業也會調整未來的投資決策，選擇離開台灣，尋求可以進入到區域經濟整合圈子裡的方式，對台灣來說「將會是個危機」。
