服貿協議尚未生效，民進黨立委段宜康今(5)日在立法院內政委員會質詢時表示，由國民黨大老徐立德擔任董事長的「環宇投資」和中國國營的國家開發銀行各出資50%，在台灣成立了「開宇研究諮詢股份有限公司」，還在記者會上表明他們的任務就是要引導中資在台灣投資公共建設，但陸委會主委王郁琦則表示，不知道這間公司。段宜康質疑，陸委會主委連這公司合不合法都不清楚，服貿若生效，如何達到把關效果。

段宜康詢問，曾任行政院副院長、經濟部長的國民黨大老徐立德，目前擔任「環宇投資」的董事長，而環宇投資的構成比例又有一大部分是國民黨的黨營事業，他質疑，當執政黨可主導兩岸政策時，自己又投資兩岸相關的生意，該遵守的分際在何處？對此，王郁琦表示，他第一次聽到這間公司，但陸委會的政策與環宇無關，而民主國家內，卸任的從政人員到民間任職是常見的，但不能違法。

段宜康指出，環宇在去年8月4日跟中國國務院底下的中國國家開發銀行（簡稱國發行）各出資50%，在台灣成立「開宇研究諮詢股份有限公司」，而銀行副行長王用生說，他們的任務就是要引導中資在台灣投資，並幫中國公司做財務評估、市場調查；段宜康指出，中國政府的資金與國民黨投資的企業合作，不但成為中國企業來台投資的探子，甚至可能扮演掮客。

段宜康追問，開宇公司在台成立的項目為「綜合研究發展服務業」，為類似中研院的角色，並非服貿尚未開放的「管理服務業」，難道開宇是要在台從事研究？他指出，開宇的成立記者會上，國民黨榮譽主席吳伯雄、海基會董事長林中森、前政務委員薛琦等人都出席剪綵，而該公司還在記者會上表明要投資台灣的基礎建設及公共工程，台灣的政策有鼓勵如此嗎？

對此，王郁琦說，他不太了解該公司成立的程序，會再去了解是否合法。但他強調，政府本來就希望吸引中資來台，企管諮詢工作是合法的，但中資投資的項目是受到嚴格管制的，目前並未開放投資相關項目，開宇可能只是記者會上如此表示，但事實上只是為中國企業做諮詢評估工作。

不過，段宜康又說，開宇公司的董監事中，完全沒有國發行的痕跡，是假借香港商采盛控股的名義，「為什麼要由港商來當白手套呢？」王郁琦則表示，只要有照中資的規定審議，董監事登記誰都可以。但段宜康痛批，這些資訊難道不需告知陸委會？而政府又對此做了什麼控管？他指責王郁琦，陸委會主委還說不知道，「服貿生效後，你們怎麼達到你們口口聲聲說的把關啊？」