國民黨立院黨團昨天採取突襲手段，將「海峽兩岸服務貿易協議」列為行政命令，宣布此案已逾3個月，可視為已審查，因此送院會存查。民進黨團今(18)日召開記者會質疑，召委張慶忠只是一個人站在廁所邊「自言自語」，不但身邊沒有議事人員，也未經立法院議事系統錄音，會議根本不算有效。立委陳其邁也出示立法院內政委員會的會議報告，強調服貿案屬「其他議案」，並非「行政命令」，民進黨絕不容許國民黨團自我閹割。
立法院8個聯席委員會昨天審理服貿案，召委張慶忠下午手持無線麥克風，站在會議室的角落欲宣布會議決議，遭民進黨立委搶奪麥克風，並引發扭打衝突。國民黨團則在下午5點自行宣布，張慶忠已在會議中宣告服貿協議已審查、送院會存查的決議。國民黨立委林鴻池還說，院會不需再討論服貿案，可能只會進行表決。
針對國民黨團強渡關山的作法，民進黨團今天痛批藍營無視民主程序。立委陳亭妃強調，張慶忠聲稱已做出決議並宣告散會，但直到下午5點，還有許多國民黨立委在現場等待，證明連同黨人員也搞不清楚他有宣告。
為了還原現場，昨天參與扭打過程的立委許智傑說明，昨天下午2點半到2點40分間，張慶忠走進會場，拿麥克風宣布「會議已達法定人數」，但他才講了這句，劉建國就搶走他的麥克風，接下來就是衝突的混亂場面，而張慶忠根本沒宣告到任何決議，行政院竟然還「感謝張慶忠的辛勞」，許智傑痛批，根本是睜眼說瞎話。
許智傑強調，昨天公布的會議現場紀錄，直到下午3點51分，議事系統還呈現「會議狀態未開始」，下一秒就變空白，證明昨天的會議從頭到尾都未開始。他質疑，難道以後召委可以自己躲在牆邊說話，會議就當作算數？「這真的很像在當賊！」
立委姚文智也說，昨天他到議事組看了VOD錄影，張慶忠只說到「現在會議到達法定人數」，後面就完全沒錄到，「完全是他自言自語」。他強調，上會期由王金平主持、林鴻池大黨鞭也在列的朝野協商，決議未來服貿協議應該要逐條審查、逐條表決；對於策定的承諾表，也要逐項審查、逐項表決，不得予以全案包裹表決，非經立法院實質審查通過，不得啟動生效條款。姚文智強調，民進黨並非完全反對服貿，但基本的民主程序、朝野協商協定都能撕毀的話，未來立法院絕對永無寧日。
至於國民黨將服貿協議視為行政命令案，立委陳其邁諷刺，「國民黨把服貿協議比照行政命令，就像把鹿茸比照成鹿耳朵裡的毛一樣好笑」。他出示第8屆第3會期的內政委員會的會議報告，內容說明服貿協議屬其他議案，不屬行政命令案。他強調，所有的兩岸協議都是其他議案，而非行政命令類，這是立法院的慣例。
陳其邁還說，根據憲法第63條規定，服貿協議在立法院必須經過二讀程序，委員會完成審查，院會也須完成審查，再根據院會的決議，逐條逐項表決，所以在院會不能用存查案草草結束，民進黨主張委員會無效，院會也還是要實質審查，絕不容許國民黨團自我閹割。
