新竹縣農業處昨（17）日上午傳出在縣務會報中，宣布接到農委會通知，即日起暫停所有「小地主大佃農」的稻作申請案。農委會農糧署今(18)日發布新聞稿聲明，由於大佃農水稻面積快速增加，加上繳交公糧數偏高，專家學者建議，應檢討大佃農種稻同時享有公糧收購，以及租金補助雙重補助的不合理現象。其他輔導大佃農種植土地利用型的具進口替代如飼料玉米、青割玉米、牧草等作物，則並未停止
據媒體報導，去年公糧保價收購價格及補貼費用提高，造成稻米繳交公糧價格每公斤由23元升高至28元，導致更多農民投入稻作。農糧署的資料也顯示，截至5月底止，稻作大佃農共714人，種植面積7681公頃，佔全部耕作面積的81%，光是今年1至5月大佃農稻作申請即增加2000公頃，相關補助加總後所需經費破億，超乎估計，形成財政負擔。
種植水稻部分，農糧署表示，大佃農除了可辦理計畫、輔導及餘糧等公糧收購，政府也協助大佃農給予地主每期作每公頃4萬元之租地給付。今年臺灣農村經濟學會邀集產官學界，召開4場系列座談會的重要結論之一，提及「小地主大佃農」種植水稻並繳公糧，有雙重補貼現象及具鼓勵種稻誘因，因此建議政府修正。對於水稻種植面積增加，也需通盤檢討加以導正。
新竹縣政府農業處處長范國銓表示，未來會加強鼓勵大佃農種植進口替代作物，如玉米、牧草等雜糧、飼料作物。農糧署也強調，此次調整措施僅針對自7月5日起簽訂「小地主大佃農」租賃契約者中申請種植水稻之案件，待調整輔導措施後會恢復申請。另外，於7月4日前完成契約者，仍按原先規定辦理。
農糧署重申，「小地主大佃農」政策企圖鼓勵大佃農擴大經營規模及降低成本，以提升競爭力，後續之輔導措施將朝向此目標研擬。
