美國眾議院外交關係委員會上週四針對美國國際開發署(the U.S. Agency for International Development)提供中國4百萬美元，以協助該國發展乾淨能源、推動法治、打擊走私野生動物的計畫案進行審查。以往，這種援助案都被放行，但在今年卻被擋下來。美國眾議員不分黨派都想知道：為什麼美國最主要的債主兼最大競爭對手中國，需要從美國取得開發援助？這些錢的真正用途又到底為何？

《舊金山紀事報》(San Francisco Chronicle)昨日報導，過去數十年來，歷屆美國政府已經提供中國約2億7千5百萬美元的援助。對外援助雖然佔聯邦預算的比例不到1%，在美國面臨國債壓力時，卻是第一個被檢討的項目。領受這些援助的國家中，經濟發展快速的中國就被挑出來檢討。

儘管美國國會的激烈反應不會壓迫歐巴馬政府改變尋求與中國合作的政策，但掌握預算大權的國會山莊，確實能限制雙方合作的程度。

許多美國國會議員都將美國的經濟問題，部分歸因於中國。這是民主、共和兩黨極少數見解一致的議題。

民主黨籍眾議員謝爾曼(Brad Sherman)在聽證時指出，美國向中國借錢，再回過頭來援助中國去做他們自己認為不重要，不想自己花錢去辦的事項，這是對美國人民的污辱。

中國持有美國11%的國債，是美國最大的債主。