民進黨總統候選人蔡英文13日下午1時（美東時間），在美國企業家研究所（American Enterprise Institute），以「未來十年台灣的國家安全挑戰與戰略」為題發表演說表示，作為一個負責任的政黨，民進黨的政策必須符合社會主流共識及國際社會期待，不會採取極端或激進路線。為了達成台海環境和平穩定的目標，民進黨對中國政策是穩健而平衡的。對於ECFA，她強調，兩岸經貿關係密切是既成事實，中國已是台灣最大的投資目的國與貿易夥伴，也由於兩岸經貿來往密切，「無論哪一黨執政，都將無法單方面喊停」。
這是蔡英文在華府唯一一場公開演講，包括布希政府時的國防部副部長伍佛維茲、美國在台協會理事主席薄瑞光，前台裔眾議員吳振偉都出席參加。
蔡英文表示，由於歷史的遺緒，兩岸至今仍存在對峙態勢，但兩岸關係未來卻不必然是零和情勢，民進黨願意採取互利的戰略思維來改變此一態勢，希望尋求一個符合現實的戰略理解，使兩岸能在此理解下以和平穩定的方式互動。
蔡英文認為，儘管兩岸各有主張，但不應影響雙方達成一個有利於和平與發展互利協議。兩岸應對雙方現存的不同有戰略性理解，並願意在此一現實基礎上尋求共同的利益，這就是「和而不同，和而求同」。在認知雙方的不同與共同的目標之後，兩岸應建立一個穩定互動架構，透過多層次、多面向互動逐步建立的架構，將可作為兩岸日常互動交流、爭端解決、衝突管理的穩定機制。
對於如何處理ECFA，蔡英文指出，一開始民進黨對ECFA確實有很多保留意見。包括程序上，欠缺透明性的協商過程令人無法接受。民進黨也擔憂太過快速向中國開放市場，將會對台灣經濟造成重大衝擊；因此，民進黨表達反對意見，並要確保ECFA當中不能出現任何有關政治前提的文字內容。
蔡英文強調，現在ECFA已經完成簽署並開始實施，當民進黨重新執政後，將會定期檢視它對台灣經濟的衝擊；如果有任何需要修正調整之處，將會遵循民主程序與國際貿易規範進行處理。
蔡英文認為，處理和中國的經貿關係，並非單純要或不要的問題而已。她說，兩岸經貿關係密切是既成事實，中國已是台灣最大的投資目的國與貿易夥伴，也由於兩岸經貿來往密切，無論哪一黨執政，都將無法單方面喊停。
蔡英文強調，刻意漠視此一現實，或因政黨輪替就威脅要中止往來的話，都是不切實際的。
蔡英文強調，民進黨認為，政府在兩岸經貿關係中的角色，至少應做到幾個面向，包括管理並降低兩岸經貿往來的風險、確保兩岸貿易的公平性、積極推動全球貿易布局、協助弱勢產業因應兩岸經貿的負面衝擊等。
