民進黨中執會今(24日)通過主席蔡英文提出的「十年政綱」。就國會選制議題,民進黨主張採取比例代表制精神的「德國聯立式兩票制」;至於轉型正義也主張,追查枉法裁判的真相及責任,淘汰破壞人權的法官、檢察官及檢警調人員。

在這部歷經百餘場討論會確定的5萬多字政綱裡,值得注意的包括:「民主」政策部分,主張「降低不合理的修憲門檻,使憲法能隨環境變遷常保彈性與活力」。

同時,保障人民充分表達意見的自由,廢除集會遊行法許可制等具有違憲嫌疑的相關規定。也要降低公民投票法中提案、連署及通過等違反民主精神的門檻,廢除公民投票審議委員會,並賦予行政部門將重大社會爭議政策交付公投權力。

就國會改革方面,主張採取德國聯立式兩票制的精神,以政黨票決定政黨國會席次比例。

就推動轉型正義,制訂「政黨不當取得財產處理條例」,將不當黨產返還國家。禁止政黨直接或間接經營、投資營利事業,政黨經費來源僅限黨費、政治獻金與政黨補助金及其孳息。

同時,並研擬轉型正義機制,追查枉法裁判的真相及責任,淘汰破壞人權的法官、檢察官及檢警調人員。

就「司法改革」部分,主張特定類型案件,採行參審或陪審制及其配套,讓人民得以參與司法運作,避免法官獨攬大權。

政綱也主張,確立對檢察官草率起訴或不起訴、濫行併案、上訴及法官任意發回重審或更審的監督及適當的責任追究機制。

就「性別」部分,則主張積極促進各級政府首長、部門主管及民意代表等公職與委員會委員的任一性別比例不低於三分之一。

就農業部分,主張主要農糧產品如稻米等,其安全存量為四個月的消費量。並檢討禽畜生產,降低對進口飼料的依賴程度並減少其排泄物對環境的衝擊。

在環境部分,設定明確減碳期程,將減量、盤查標準法制化,與國際同步。並在能源政策部分,主張推動能源稅,稅收可挹注推動綠色新政所需經費。推動2025非核家園計畫,並提升綠色能源發電(太陽能、風能、生質能、地熱等)占總發電比重,以每年增加1%為目標。