世界衛生組織(WHO)內部文件將台灣列為中國的一省 (Taiwan Province of China)，行政院長吳敦義今(10)日在立院備詢時指出，早在2005年就知道了，「我們並不能接受」，但這是國際間長期存在的政治現實，「我們會持續嚴正抗議」。但是否抗議就會得到適當的回應，吳敦義表示，不一定，但也不能因此自排於國際社會之外。而吳敦義在答覆立委黃偉哲時，也確定邱文達仍將出席世衛大會，今天將召開行前會，將整合行政部門的統一做法，研擬總統馬英九指示「嚴正抗議」的方式。
行政院發言人楊永明昨天表示，外交部已經透過我駐日內瓦辦事處表達抗議，但衛生署長邱文達下周仍將如期出席世界衛生大會，這是為了台灣國家利益與國人衛生福祉，但邱文達出席大會時，仍將表達我方嚴正抗議。楊永明強調，我政府不接受這份文件。
但今天行政院長在率領相關閣員到立院院會報告追加預算案並備詢，立委陳亭妃在質詢時指出，在WHO的內部文件中，台灣被列為中國的一省，「吳院長是何時知情的？」吳敦義答稱，早就知道了，當時的報章雜誌都有報導過，而且昨天前衛生署長葉金川也說的很清楚。
葉金川昨晚受訪指出，世衛與中國簽訂備忘錄是在2005年，世衛秘書長陳馮富珍辦公室去年9月對世衛會員發出「世衛條例對中國台灣省之執行作業準則」密函，把台灣定位為「中國的一省」。
接著，陳亭妃拿出越南發給台灣的簽證指出，該國也是視台灣為Taiwan Province of China，台灣的國格也同樣被矮化，吳敦義在答詢時指出，「我們也無法因此禁止國人去越南經商或遊玩啊？」吳敦義也指出，這就是國際上長期的政治現實，不能單看一個國家，例如日本，「就對我們很禮遇啊」！
WHO隸屬聯合國，WHA是WHO的最高決策單位，台灣於1971年退出聯合國，無法成為WHO的會員國，但在2009年5月，前衛生署長葉金川以「中華台北」（Chinese Taipei）名稱受邀為WHA的觀察員。今年的世衛大會將於5月16日展開，邱文達應邀出席，卻在行前傳出我國格遭矮化的爭議，邱文達應否前往，也引起朝野強烈討論。
吳敦義今天在立院證實，世衛給台灣的邀請函，標示的名稱及與會官員的職稱分別是「中華台北」及「部長」（Minister），但雙方往來的文件，即所謂的「密件」，則是被稱為Taiwan Province of China，這是長期存在的事實。
