經濟部投資審議委員會於今(31)日召開委員會議,審查南山人壽保險股份有限公司股權轉讓案,因未取得金管會的許可或同意,經出席委員討論後,未獲得通過。

長期關心及追蹤此案的立委潘孟安辦公室在第一時間向「新頭殼newtalk.tw」表示,經濟部新聞稿中未說明主管事業機關也就是金管會為何沒有同意此案,須待金管會記者會說明原因,至於「中策」和「博智」可不可以重新申請併購南山,也待觀察。

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經濟部投資審議委員會今天下午發出新聞稿指出,美商AMERICAN GENERAL LIFE INSURANCE COMPANY OF DELAWARE及美商德拉瓦美國人壽保險公司都屬於美國AIG集團之全資子公司,原經核准投資南山人壽經營人身保險事業,持有97.57%股權。

經濟部指出,97年10月美國AIG集團為改善財務結構,宣布出售南山人壽,香港商中策集團及英屬蓋曼群島商博智控股透過境外多層次投資架構以8:2資金比例合資成立英屬蓋曼群島商Primus Nan-Shan Holding Company Ltd.及全資控股公司英商PRIMUS NAN-SHAN HOLDING (UK) COMPANY LIMITED,於98年10月13日與美國AIG集團簽訂股份買賣契約,合約金額計美金21.5億元。

經濟部表示,今年1月12日受理這案件後,依規定函請包括:國家安全局、行政院金融監督管理委員會、行政院勞工委員會、行政院大陸委員會、中央銀行、行政院經濟建設委員會、行政院消費者保護委員會、行政院公平交易委員會、財政部等相關機關,就1.是否符合現行法令規範、2.投資人(含股東及受益人)背景資訊、3.投資架構財務面健全度、4.經營團隊及股東專業經營能力之適格性、5.企業之永續發展、6.保戶權益之保障、7.對金融市場之影響、8.對公眾利益之影響等事項,依分工原則進行審查。

另有關今年3月11日立法院經濟委員會專案報告之附帶決議及各次會議臨時提案決議內容,以及申請人之回應說明,經濟部亦一併函請各審查機關併案審查。這個案件的申請人於今年8月4日提出最後補正資料後,投審會於8月5日再轉送各審查機關,經彙總各機關最終審查意見後,在今天召開委員會議進行審議。

經濟部說明,本案因英屬蓋曼群島商博智控股公司及香港商中策集團公司之背景,是否涉及陸資,受到社會各界關注,經投審會書面審查並送請國安單位及駐外單位進行海外查核結果,不適用「大陸地區人民來台投資許可辦法」,應依外國人投資之相關規定辦理。

經濟部說,依據「外國人投資條例」第7條第2項規定:「投資人申請投資於法律或基於法律授權訂定之命令而限制投資之事業,應取得目的事業主管機關之許可或同意。」本案人身保險業係屬「僑外投資負面表列-限制僑外人投資業別項目」,因未取得目的事業主管機關之許可或同意,經出席委員討論後,未獲得通過。

經濟部強調,南山人壽公司目前約有4百萬保戶、3萬7千名業務員,總資產約新台幣1.73兆元,約占台灣壽險業15.32%,淨值新台幣1千403億元,占台灣壽險業逾1/3,屬歷史悠久,具相當規模之保險公司,其經營之良窳,對臺灣地區人民及國家經濟金融安全影響甚鉅。股權轉讓案雖未獲得通過,政府對於南山人壽保戶及員工的權益,仍將依法給予保障。

潘孟安辦公室表示,他們樂見經濟部做成的這項決定,雖然政府已說明將依法保障南山的員工和保戶,潘孟安仍希望政府能提出「具體保障措施」,也讓這家優質公司得以永續經營下去,他們也會持續關注後續發展,並釐清金管會的意見。