民間團體聯合要求ECFA應逐條審議，守護民主平台執行委員賴中強今(5)日在公聽會中，以我國過去與巴拿馬簽署自由貿易協定(FTA)的先例，認為ECFA應該逐條審議，他並對總統馬英九在ECFA簽署前後的矛盾立場提出質疑。
由眾多民間團體組成的「兩岸協議監督聯盟」今天上午在台大校友會館召開公聽會，賴中強在會中提出上述看法。
賴中強指出，雖然總統馬英九對逐條審議提出質疑，認為若不斷修改、反悔，將無法再與他國簽訂FTA。但他認為，這種說法是必須被檢驗和查證的。
他在會中提出數種不同的分析以証明ECFA是需要逐條審議。賴中強認為，逐條審議可將條文或開放項目去蕪存菁，採取「部分生效」的方法，將有問題或是雙方解釋不同的條文重新協商及修改。
此外，賴中強認為，關於第11條經濟合作委員會之規定，應待行政院制定完整相關法案，且清楚地向大眾解釋交待後再行生效。而且ECFA條文中並無限期生效條款，所以他主張，執行日期應該在完整的審議之後、在讓大眾清楚了解之下，才可以生效。
賴中強還提到，應在協議中增加人權公約、並把受衝擊勞工的失業救濟等配套措施列入，作為ECFA的附帶決議。他認為，這些主張大部分都與ECFA協議沒有衝突，所以無須重新協商。
賴中強接著以我國與巴拿馬共和國簽署自由貿易協定之決議為例，再強調ECFA逐條審議的必要性，他說，當初該決議被立院認為程序不盡完善，並且在決議中寫明日後我國要簽訂相關協定時，應先徵得立院授權才可簽署，即要求做到事前監督的目的。
賴中強說，ECFA的簽訂過程中，不但沒有經過立院表決通過，也沒有做到談判議題的資訊公開與透明化，甚至連徵詢國會與民眾對協議內容的具體意見都沒有做。他指責政府說，ECFA議題攸關一般民眾的權利，實在不應該迴避民眾與國會的參與。
針對6月27日總統府的聲明：「反對人士不要一味反對，而應理性監督」，但在ECFA簽署後，馬英九卻在國民黨中常會上說：「國會只能同意或反對，不能修正。」賴中強無奈地說：「看到這兩則新聞，我感到非常困惑。」他並且在最後留下一個耐人尋味的問題：「ECFA不能反對、也不能修正，那台灣的民主還剩下多少理性監督的空間?」
