國民黨對於軍購特別條例之匡列金額等細項陷入嚴重分歧,昨(5)日立院國民黨團再度召開黨團大會,針對是否採取黨版「3800億元加N」還是國民黨立委徐巧芯所提匡列「8000億元」進行討論,惟最終結果仍無共識。對此,國民黨立委黃健豪就呼籲未參與會議之黨內高層與各要角,在針對此案進行評論之前應先冷靜,等黨團討論到一個段落再發表意見。

黃健豪昨日上TVBS政論節目《少康戰情室》。針對黨內對軍購特別條例出現嚴重分歧,黃健豪表示,黨內對有不同意見本屬正常,但在相關討論尚未定案前,沒有參與會議、不在現場了解討論脈絡的人,包括黨內高層與「各個神仙們」,都應先冷靜下來,等討論告一段落後,再發表評論或意見,避免情緒性發言模糊政策焦點。

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他指出,上週黨團會議後,各方雖意見不同,但討論過程其實相當平和,主要聚焦在不同版本的內容、軍購金額、監督機制與條文設計。然而,國民黨副主席季麟連在中常會上開了第一槍,提出「開除韓國瑜黨籍」的說法後,整起議題才開始升溫,並從原本的政策討論轉向人身攻擊。

黃健豪認為,無論是黨版、智庫版本或個別立委版本,送入立法院後本來就不可能一開始提出什麼版本,最後就完全照案表決。立法過程中,黨團會議、各地立委意見、院際協商都會影響最終內容,因此條文與金額在過程中有所調整,都是正常程序。他強調,所謂「3800億元加N」本來就是初步協商版本,不可能直接成為法律文字,因為特別條例必須明確寫出金額上限,法律條文中無法寫成「3800億元加N」。

針對外界關注的「3800億元加N」與「8000億元」差異,黃健豪表示,若從條文本身與立法精神來看,兩者本質差異並不大。他說,行政院提出之版本,內容包含軍購、商工與委製,但國民黨對商工與委製部分有所疑慮,認為相關內容尚未交代清楚,也可能衍生貪污問題,因此主張這部分不應放入特別條例,而應回到年度預算或其他預算程序處理。至於軍購本身,國民黨原則上願意支持,也願意討論,因為軍購涉及台美之間長期既有的採購流程,相關監督機制也相對明確。

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黃健豪進一步說明,「3800億元加N」的概念,是以目前已有發價書、能明確知道採購項目的金額為基礎,再保留後續可能納入協商的項目。但問題在於,特別條例必須明定金額上限,因此黨團現在討論的重點,不應是單純堅持3800億元或8000億元,而是如何在條文中設計支付條件與監督機制。例如,若將上限匡列得較高,也不代表8000億元會一次編列、一次撥出,而是必須在發價書出來、確認採購項目、交貨與付款條件後,依據條例規範逐步執行。

他強調,預算本來就是對未來可能發生事項的預估,實際能否執行仍取決於後續決算與採購流程。因此,若以較高金額作為上限,也可以透過凍結、分階段給付或明確監督條件來控管,並非外界想像的「編了8000億元就全部發出去」。

黃健豪也表示,目前黨團尚未形成最終結論,是因為相關版本仍在協商階段。如果黨團現在就直接定案、不再更動,那接下來黨團幹部也就沒有協商空間,只剩下送交表決。他指出,真正的黨版定案,應是在協商完成,或協商破裂、即將表決前,黨團再根據最後版本討論並作出決定。在此之前,各方意見本來就可能持續調整,這才是立法院實務運作的正常情況。